Putin: La India es un socio estratégico especialmente privilegiado de Rusia
Las relaciones bilaterales y de cooperación ruso-india, la próxima cumbre Moscú-Nueva Delhi, el papel y los retos del grupo BRICS en la presente coyuntura internacional, así como las amenazas que se ciernen en la región de Asia central como el terrorismo, el extremismo, la corrupción y el tráfico ilícito de drogas, fueron temas que estuvieron presentes en la entrevista que el presidente ruso, Vladimir Putin, concediera en exclusiva a la Agencia de Noticias y Radio Sputnik y la Agencia de Información IANS. Atendiendo al interés que despiertan estos asuntos en los lectores y las significativas declaraciones del Jefe de Estado ruso, Al Mayadeen reproduce a continuación -textualmente- la entrevista que concediera el Jefe de Estado ruso.

Se puede caracterizar
las relaciones entre Rusia y la India como una cooperación estratégica
privilegiada. Un ejemplo claro de esto en la esfera económica es la cooperación
que se desarrolla en el sector de la energía nuclear, lo que pone de relieve el
proyecto de construcción de la central nuclear de Kudankulam. ¿En qué otros
ámbitos de la cooperación ruso-india se podría constatar un éxito similar?
Vladimir Putin: La India es un socio
estratégico especialmente privilegiado de Rusia. La cooperación entre nuestros
países se desarrolla con éxito en todos los ámbitos, basándose en las
tradiciones sólidas de amistad, confianza y respeto mutuo.
Rusia y la India son aliados
en materia de la seguridad estratégica, estabilidad y el establecimiento
de un orden mundial justo. Cooperamos estrechamente en el marco de las
principales asociaciones multilaterales, es decir en el grupo BRICS, el G 20 y
la ONU.
En octubre se cumplirá 16
años desde que fue firmado el documento fundamental en las relaciones
ruso-indias, a saber la Declaración de Asociación Estratégica. Durante este
período ha sido hecho un gran trabajo para desarrollar toda la gama de los
lazos bilaterales.
Se celebra un diálogo
político activo, se realizan reuniones las cumbres anuales. Trabaja
efectivamente la Comisión Intergubernamental para la Cooperación Económica,
Comercial, Científico-Técnica y Cultural. Los cancilleres, los dirigentes de
los aparatos de los consejos de seguridad y los ministerios sectoriales se
mantienen en contacto regularmente. Se amplian consecutivamente los
intercambios interparlamentarios, interregionales, empresariales y
humanitarios. Se ha formado una sólida base jurídica que cuenta con más de 250
documentos.
La India ha sido y sigue
siendo importante socio de Rusia en el comercio exterior. Aunque, en 2015, el
volumen de los intercambios comerciales se ha reducido en un 7,8%, junto con
nuestros socios indios estamos decididos a superar esta tendencia negativa
vinculada, ante todo, según nuestra opinión, a la volatilidad de los mercados
globales y la inestabilidad de los tipos de cambio de las divisas. Tanto más
cuanto que nuestros intercambios comerciales son mutuamente ventajosos y su
estructura pone de relieve la complementación mutua de las economías de los dos
países. Los productos de la maquinaria y de la industria química ocupan una
gran parte de las exportaciones de Rusia y de los suministros provenientes de
su país.
El sector energético
desempeña un papel importante en la cooperación económico-comercial entre Rusia
e India. El mayor proyecto a largo plazo es la construcción de la central
nuclear de Kudankulam. En agosto de 2016, junto con el Sr. Modi, Primer
Ministro de la India, asistimos a la ceremonia de entrega del primer reactor de
la central nuclear a la República de la India. Próximamente, se pondrá en
marcha el segundo reactor de la central. Después de que el primer y el segundo
reactor alcancen su capacidad nominal se mejorará considerablemente el
abastecimiento de la India con energía y se fortalecerá su seguridad
energética.
La corporación estatal
rusa Rosatom y la Corporación India de la Energía Nuclear comenzaron los
preparativos para construir el tercer y el cuarto reactor. Trabajan según el
calendario acordado. El proyecto está financiado por los recursos otorgados por
Rusia, a saber el crédito estatal es de 3.400 millones de dólares (que es un
85% del valor total de los contratos concluidos con las empresas rusas).
Pasamos a la ubicación en la India de una fábrica de piezas y partes. Empezamos
a estudiar la posibilidad de construir unas centrales nucleares en otras partes
de la India. Se establece la cooperación tecnológica en el ámbito del
enriquecimiento del uranio.
Fortalecemos la
cooperación bilateral en el sector energético tradicional. En junio de 2016,
durante el Foro Económico Internacional de San Petersburgo, Rosneft firmó con
un consorcio indio de las impresas el contrato para venderles un 23,9% de las
acciones de la sociedad anónima Vankorneft que posee el yacimiento de Vankor en
el Territorio de Krasnoyarsk. Además, Rosneft vendió a las empresas indias una
parte de sus acciones de la empresa Taas-Jurjach Neftegazodobicha que explota
un yacimiento en Siberia del Este.
Nuestra agenda abarca el
mejoramiento de la estructura del intercambio comercial mediante el
aumento de los suministros de productos de alta tecnología y el fomento de la
cooperación industrial. En el mercado indio trabajan tales empresas rusas bien
conocidas como Silovye Mashiny, Gazprom, Stroitransgaz, el Grupo NLMK,
Uralmashzavod, Sibur Holding, Mechel, Kamaz y muchas otras.
Se realizan unos grandes
proyectos prometedores en la construcción de maquinaria, las industrias
química, minera, aeronáutica, la farmacia, la medicina, en el ámbito de nano- y
biotecnologías. Se intensifica la cooperación financiera y bancaria, en
particular, con la participación de los bancos VTB y Sberbank de Rusia. Es
evidente que los hombres de negocios rusos ven las perspectivas reales y una
atracción alta del mercado indio.
Nuestros países colaboran
enérgicamente en la esfera técnica y militar. Rusia sigue siendo líder en el
ámbito tanto de los suministros directos de los últimos modelos de armamento y
equipo militar, como de las investigaciones conjuntas con la India y la
fabricación de productos de uso militar. Uno de los proyectos conjuntos
exitosos es la fabricación del misil de crucero supersónico BrahMos, así como
la elaboración de un avión de caza de la nueva quinta generación.
Quiero añadir que muchos
proyectos rusos en la India tienen para las economías de los dos países una
importancia no sólo comercial, sino también económica-social. Integran
armónicamente en el programa de la nueva industrialización de la India iniciado
por el Sr. Modi.
El nivel de la cooperación en la esfera de las
inversiones es uno de los criterios de las relaciones bilaterales seguras y de
la confianza entre los países. ¿Qué pasos planean dar a este respecto teniendo
en cuenta la próxima cumbre ruso-india?¿Podrían los planes relacionados con la
privatización de las empresas rusas influir en el aumento de la cooperación
ruso-india en materia de inversiones?
VP: En el curso de la
visita a la India, obviamente esperamos dar un nuevo impulso a los lazos
económico-comerciales bilaterales, tanto más cuanto que las empresas de los dos
países están interesadas en la ejecución de nuevos proyectos mutuamente ventajosos.
El volumen de inversiones rusas acumuladas en la India asciende a unos 4.000
millones de dólares, mientras que los hombres de negocios indios invirtieron en la
economía de Rusia dos veces más, a saber unos 8.000 millones de dólares.
Estoy seguro de que Rusia
y la India son capaces de incrementar considerablemente los volúmenes de las
inversiones bilaterales. Para estimular el flujo recíproco de los capitales,
planeamos discutir con nuestros socios indios la posibilidad de modernizar el
Acuerdo bilateral de la Incentivación y Protección mutua de las Inversiones.
Orientamos las instituciones de desarrollo, el Fondo de las Inversiones
Directas de Rusia y el banco Vnesheconombank, a participar más activamente en
el financiamiento de la actividad inversionista de las empresas rusas.
En el marco de la
Comisión Jurídica Intergubernamental fue establecido y funciona exitosamente el
Grupo de trabajo especial para los proyectos de inversiones prioritarios. Las
respectivas instituciones de los dos países junto con el Foro Ruso-Indio de
Comercio e Inversiones eligen meticulosamente las iniciativas empresariales
prometedoras y trabajan para detectar y eliminar los obstáculos de una libre
circulación de productos, capitales y servicios.
Para el día de hoy se han
elegido 20 proyectos prioritarios, 10 rusos y 10 indios, en tales ámbitos como
construcción de máquinas de transporte, la industria química, la industria
aeronáutica y la farmacia. Entre éstos se destaca la construcción en Jamnagar
por la empresa SIBUR de una planta de producción del caucho butílico con la
capacidad de 100.000 toneladas por año, la fabricación en Jigani (estado de
Karnataka) por la empresa rusa Svetoviye Tecnologii del equipo de iluminación
de uso general y especial. La Sociedad Anónima AFK Sistema elabora un modelo de
una “ciudad inteligente” en la India. La empresa Dauria Aerospace trabaja para
la instalación de equipos de telecomunicación NextStar en la órbita
geoestacionaria de la Tierra. Estos proyectos se realizarán con el apoyo de los
Gobiernos de los dos países.

Las cumbres del grupo BRICS ya están incluidas en la
agenda global y se celebran de manera regular. Mientras, casi no hay diferencia
entre las declaraciones finales aprobadas en una u otra cumbre. ¿Qué sería
necesario hacer, según usted, para que la cooperación en el marco del grupo
BRICS se haga más substancial, eficaz y concreta?
VP: El grupo BRICS es uno
de los elementos clave del mundo multipolar que está en el proceso de su
formación. Los países miembros del grupo de los cinco confirman invariablemente
su compromiso a los principios fundamentales del Derecho Internacional y
contribuyen al fortalecimiento del papel protagónico de la ONU. Nuestros países
no aceptan la política de presiones y detrimento de la soberanía de otros
Estados. Tenemos enfoques afines hacia los problemas actuales de la agenda
internacional, incluida la crisis siria y el arreglo de la crisis en Oriente
Próximo.
Por esto en las
declaraciones finales de las cumbres, y la reunión que se celebrará en Goa no
será una excepción, se confirma nuestro compromiso común a los principios
fundamentales de la comunicación interestatal, ante todo, a la observancia del
Derecho Internacional con el papel protagónico coordinador de la ONU. Esta
postura adquiere una importancia especial en el contexto de los intentos de
varios países occidentales de imponer sus enfoques unilaterales.
Tradicionalmente, en las
declaraciones de los líderes del grupo BRICS se refrendan por acuerdo unánime
los enfoques principales hacia un amplio abanico de problemas, se determinan
las tareas del desarrollo de “los cinco” a corto plazo que sirven del punto de
referencia para fortalecer la cooperación estratégica entre nuestros Estados en
varios ámbitos.
En lo que se refiere a la
interacción práctica en el marco del grupo de los cinco, quisiera centrar la
atención en el hecho siguiente. Hoy, en el grupo BRICS existen más de 30
formatos de la cooperación entre las instituciones en los ámbitos político,
económico, humanitario, de la seguridad y de la aplicación de la ley.
Un ejemplo concreto de
esta interacción es la creación del Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) y el
Acuerdo de Reservas de Contingencia (ARC) de BRICS con el capital total de
200.000 millones de dólares. Estoy seguro de que, a medida que el Banco se
desarrolla, el rendimiento práctico de su actividad va a
crecer, inclusivamente a cuenta de los proyectos que contribuirán a la
integración entre los países del grupo BRICS. Este año, el NBD ha empezado a
funcionar y ha aprobado los primeros proyectos en todos los países del grupo de
los cinco. En esta etapa, el sector prioritario es la energía renovable. Para
Rusia es la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas en Carelia con
la capacidad de 50 MW por valor de 100 millones de dólares.
Nuestros países cooperan
activamente en el marco del G 20, incluido el periodo actual de la
presidencia china. Entonces, los Estados del grupo BRICS asumieron el
compromiso de implementar el Plan de acción contra la erosión de la base
imponible y el traslado de beneficios. Aspiramos a aproximar sistemáticamente nuestras posturas
en la OMC con el fin de perfeccionar las reglas e incentivar las negociaciones
multilaterales en el marco de la Organización.
Por esto creo que la
cooperación en el marco del grupo BRICS ya ha empezado a dar resultados
prácticos. Hace falta seguir trabajando para fortalecerlos y buscando temas de
interés mutuo para los países de “los cinco”.
La agenda de la cumbre en
Goa incluye el análisis de los primeros resultados de la implementación de la
Estrategia de Cooperación Económica del BRICS, aprobada en Ufá, y la
elaboración definitiva del proyecto de la hoja de ruta para la cooperación
entre los países del BRICS en los ámbitos de economía, comercio e inversiones
para el período hasta 2020. Planeamos crear unos nuevos formatos y mecanismos
de la cooperación con los socios, en el marco de los cuales vamos a elaborar
las medidas concertadas para fomentar los lazos en varias esferas. Al mismo
tiempo seguiremos centrarnos en la solución de las cuestiones, relacionadas con
el fortalecimiento de la seguridad y estabilidad internacional, con el aumento
de la competitividad de nuestras economías y la contribución al desarrollo
internacional.
También, apoyamos las
iniciativas de la presidencia india en tales ámbitos como la interacción de los
países BRICS en la agricultura, el transporte ferroviario, los deportes, el
turismo y en el establecimiento de los contactos directos entre la gente.

¿Qué propuestas tiene
previsto hacer y qué espera de la próxima cumbre del BRICS? ¿Qué, a su punto de
vista, podrían anotar los participantes de la asociación como saldo positivo de
su trabajo después del evento? ¿Qué otros proyectos, además del Nuevo Banco de
Desarrollo, podrían evidenciar la eficacia de este formato de la interacción?
VP: Ante todo, me gustaría
agradecer a los dirigentes indios, que en el marco de la presidencia de India
en el BRICS han invariablemente prestado una gran atención a la intensificación
y consolidación de la cooperación estratégica dentro de la asociación. Estoy
seguro de que la cumbre de Goa, que se celebrará bajo el lema de innovaciones y
continuidad, va a ser muy eficaz.
La próxima reunión es una
buena oportunidad para que los líderes de “los cinco” ajustar sus posturas
sobre las cuestiones clave de la agenda internacional. Estamos firmemente
decididos a cooperar en la lucha contra el terrorismo, las amenazas
provenientes del tráfico de drogas, la corrupción, así como a contribuir juntos
al arreglo de los conflictos, a la seguridad internacional en materia de
información. Todos estamos preocupados por la persistente inestabilidad en la
economía mundial. Junto con nuestros socios vamos a pensar qué se puede
emprender para la futura consolidación de nuestros esfuerzos frente a estos
desafíos.
Esperamos que la cumbre
de los países BRICS en Goa ofrezca unas nuevas oportunidades para el trabajo en
los campos económico y humanitario. Por supuesto, discutiremos las cuestiones
relacionadas con la concesión de los créditos para el financiamiento de los
proyectos del Nuevo Banco de Desarrollo y el lanzamiento a gran escala del Acuerdo
de Reservas de Contingencia (ARC) de BRICS. Nos referimos al intercambio de
opiniones sobre el trabajo realizado a nivel de altos representantes encargados
de las cuestiones de seguridad, en el marco de los encuentros de los
respectivos ministerios, en los formatos de la interacción de los grupos de
expertos, a través de la Red de Universidades de los países BRICS y el Consejo
Empresarial. Por ejemplo, para el momento actual, ha sido cumplido el trabajo
preparatorio para la firma de los memorandos sobre la cooperación entre los
servicios aduaneros, academias diplomáticas de nuestros Estados, así como sobre
la creación de una plataforma para las investigaciones en el campo de la
agricultura del BRICS.
Estamos agradecidos a
nuestros socios indios por asegurar la continuidad de la agenda del BRICS
tomando en consideración los resultados de la cumbre celebrada en Rusia en Ufá
en julio de 2015. La Declaración de Ufá y el Plan de Acción ya han empezado a
ponerse en práctica. Además, los socios indios propusieron varias iniciativas
que planeamos considerar en el curso de la cumbre.
En cuanto a las
propuestas concretas de Rusia para la cumbre de Goa, quiero recordar que en el
curso de nuestra presidencia fue adoptada la Estrategia de la Cooperación
Económica que abarca las áreas prometedoras de cooperación entre los países
miembros de “los cinco”. Actualmente, se elabora un plan de acciones para su
cumplimiento. La parte rusa propuso más de 60 proyectos, que es un especie de
una “hoja de ruta”, los cuales podríamos realizar junto con nuestros socios del
BRICS (con uno de ellos o con todos). Creo que, si logramos determinar
conjuntamente los socios para la implementación de dichos proyectos, esto será
un paso importante hacia la modernización de las economías de nuestros países.
Rusia se pronuncia
también por la intensificación de la cooperación en el ámbito del comercio
electrónico (el análisis de barreras principales que existen entre los países
en esta esfera, la elaboración de las mejores prácticas de la regulación, y
etc.), en materia de la facilitación de los procedimientos del comercio (con la
participación de la Comisión Económica Euroasiática), en el apoyo de las
empresas pequeñas y medianas (el lanzamiento de un portal en internet para las
PYMES de los países BRICS), así como en las cuestiones de la protección de la
propiedad intelectual.
Habla a menudo de la
necesidad de concordar los procesos de integración, en particular, la Unión
Económica Euroasiática y la Franja Económica de la Ruta de la Seda. ¿Cómo
podría ayudar el formato vigente del BRICS a implementar tales iniciativas?
VP: La situación en la
economía y las finanzas mundiales sigue siendo complicada, aún no están
superadas las consecuencias de la crisis financiera global. En este contexto,
lamentamos que algunos países intenten resolver los problemas acumulados a
través de las medidas proteccionistas, a través de la creación de tales
proyectos cerrados y no transparentes, como el Acuerdo Transpacífico de
Cooperación Económica o la Asociación Transatlántica para el Comercio y la
Inversión. Rusia, al igual que nuestros socios en el grupo BRICS, queda
comprometida a la formación de los espacios económicos abiertos, que tengan un
carácter no discriminatorio y se basen en los principios de la OMC.
Voy a recordar, que el 9
de julio de 2015, en Ufá, se celebró una reunión en el formato “outreach” con
la participación de los líderes de los países miembros de la Unión
Económica Euroasiática, Organización de Cooperación de Shanghai y los países
observadores ante la Organización de Cooperación de Shanghai. Los participantes
discutieron, en particular, la concordancia de los grandes proyectos de
infraestructura a nivel regional y transregional.
En este contexto,
planteamos también la idea de concordar el establecimiento de la Unión
Económica Euroasiática y la Franja Económica de la Ruta de la Seda. En el
futuro, este proceso podría servir de una base para formar una Gran alianza
euroasiática con la participación de un amplio abanico de países que integran
la Unión Económica Euroasiática, la OCS y la ASEAN. Suponemos que esta alianza
será abierta para la adhesión de todos los países interesados y funcionará
sobre la base de los principios de transparencia y respeto mutuo. Las
oportunidades que brinda la cooperación entre los países BRICS también pueden
usarse para la implementación de esta iniciativa. Esperamos que India, que está
seriamente interesada en esto, apoye nuestra propuesta.
Estamos convencidos de
que este tema va a ser discutida más en Goa en la reunión entre los líderes de
los países BRICS y de la Iniciativa del Golfo de Bengala para la Cooperación
Multisectorial Técnica y Económica (BIMSTEC).
Al imaginarse el
territorio desde la India hasta las fronteras rusas, uno se da cuenta de que es
complicado, con muchos problemas y contradicciones. ¿Según su opinión, qué
desafíos y problemas van a ser los más acuciantes y apremiantes para los países
de la región en los próximos diez años?
VP: La situación en el
espacio entre la India y Rusia sigue siendo tensa. En particular, no deja de
preocupar la situación en Afganistán. Es necesario tomar las medidas decisivas
para ayudar a este país a hacer frente a tales desafíos y amenazas, como
el terrorismo, extremismo, tráfico ilícito de drogas. Rusia y la India
coinciden en que es necesario apoyar los esfuerzos para la reconciliación
nacional sobre la base de los principios del Derecho Internacional, están
interesadas en la intensificación de la cooperación multilateral constructiva
con el fin de ayudar a Afganistán a resolver los problemas de la seguridad
interna, a aumentar su capacidad para luchar contra las drogas, a asegurar el
desarrollo económico y social y ampliar la interconectividad.
En un plano más amplio,
nuestro país se propone a desarrollar en dicha región tales formatos de la
interacción que permitan responder rápidamente a los emergentes retos en
el ámbito de la seguridad, a buscar conjuntamente las vías para eliminar las
amenazas potenciales. Según nuestra opinión, el papel protagónico en cumplir
estas tareas debe pertenecer a la Organización de Cooperación de Shanghái que
está consecutivamente ampliando su geografía, a saber ahora la India y Pakistán
están en el proceso de la integración en la Organización. En el marco de la OCS
intensificamos nuestros esfuerzos para aumentar la confianza, fortalecer los
principios verdaderos de colectividad en la respuesta de emergencia y
desarrollar la cooperación multifacética.
Lo que contribuye a
superar las discrepancias es la promoción activa por parte de Rusia, con apoyo
de nuestros socios, de los planes mencionados de formar un espacio económico
común en Eurasia. Tal “integración de integraciones”, basada en los principios
de apertura y respeto a los intereses de todas las economías nacionales,
permitirá incorporar esta región en el proceso del desarrollo común y
fortalecerá su estabilidad.