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Después de las elecciones de la mitad del período del 8 de noviembre, ¿qué ha cambiado para la política exterior estadounidense, específicamente la agenda del arte de gobernar económico estadounidense? La respuesta fácil es "no mucho". 

Queda por ver, sin embargo, si la cooperación en una agenda para los trabajadores estadounidenses será una prioridad para los dos partidos ahora que deben compartir el poder.

Incluso si la respuesta es "no mucho", ¿qué ha cambiado? Uno seguramente encontrará las diferencias más notables en la Cámara, donde los republicanos ahora liderarán, nombrarán a los jefes de los comités y establecerán la agenda general. Los demócratas han perdido a su líder de mucho tiempo en la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, quien, independientemente de lo que se piensa de ella, ha sido una crítica estridente de la República Popular China mucho antes de su visita a Taiwán este verano. Ahora que ella está renunciando a su papel de liderazgo, junto con su compañero Steny Hoyer de Maryland desde hace mucho tiempo, el liderazgo demócrata de la Cámara ahora probablemente recaiga en Hakeem Jeffries de Nueva York, quien tiene un historial escaso, no solo en China , sino también en política exterior. en general.

Del lado republicano, Michael McCaul de Texas ahora parece estar listo para liderar el Comité de Relaciones Exteriores. Las declaraciones recientes de McCaul probablemente hayan alentado a los adecuados de un arte de gobernar económico, ya que no solo ha destacado a la República Popular China como una amenaza para la seguridad nacional, sino que también dijo que espera contrarrestarla trayendo más fabricando a las costas estadounidenses. McCaul también es el fundador del Caucus de Alta Tecnología del Congreso, que apoya a la industria tecnológica nacional.

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McCaul encuentra el apoyo de, entre otros, Steve Chabot, quien ha sido miembro de alto rango del subcomité sobre Asia, el Pacífico, Asia Central y la No Proliferación, y un vociferantehalcón chino. Dada la naturaleza económica de la rivalidad, también cabe destacar que el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara estará encabezado por Vern Buchanan de Florida, quien ya ha dicho mucho sobre ganar la "guerra económica" con China y reforzar la fabricación en los Estados Unidos

Y, por supuesto, el líder republicano Kevin McCarthy de California ya se ha enfrentado a un desafío a su liderazgo. Lo más probable es que vuelva a hacerlo en enero, cuando la Cámara de Representantes vote formalmente sobre el próximo orador, dado el caos que se produciría si se quedaría corto. En política exterior, McCarthy se ha centrado más en el Medio Oriente que en el este de Asia, pero durante mucho tiempo ha considerado la creación de un comité selecto en la República Popular China, considerando que es un área de compromiso bipartidista. Esos esfuerzos se vieron frustrados previamente con el inicio de la pandemia a principios de 2020, pero recientemente prometieron que dicho comité será una realidad si su candidatura a la presidencia tiene éxito.

En el Senado, donde el control de los partidos no cambiará, los impactos de las elecciones intermedias son mucho más modestos. El republicano de Pensilvania, Pat Toomey, renuncia y será eliminado por el vicegobernador demócrata John Fetterman. No sería justo llamar a Toomey una paloma de China, de ninguna manera, pero Toomey, respaldado por el Club para el Crecimiento, también ha sido un fuerte partidario del libre comercio, ha solicitado excepciones a los aranceles sobre productos chinos y se ha ganado una reprimenda de la Coalición para una América próspera, por ejemplo.  

Con respecto a la política exterior, Fetterman es en gran medida una pizarra en blanco, ya que solo ocupó un cargo estatal y local en Pensilvania. Sin embargo, sus fragmentos de sonido, al menos hasta ahora, no sugieren un acomodo hacia Beijing, y las estrechas relaciones con los sindicatos sugieren una postura más favorable a los trabajadores, que podría canalizarse en apoyo a los esfuerzos de reubicación. Sin embargo, Fetterman será un senador de primer mandato con poca influencia, al menos al principio, y la retención demócrata del control del Senado significa una rotación mínima al frente de los comités relevantes. Relaciones Exteriores parece seguir encabezada por Bob Menéndez de Nueva Jersey, uno de los demócratas del Senado más agresivos .miembros en general, y el Comité de Finanzas del Senado que sirve como contraparte de House Ways and Means parece permanecer bajo el liderazgo de Ron Wyden de Oregon, quien ha tenido mucho que decir sobre el “ autoritarismo digital ” chino y la necesidad de combatirlo.

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¿Qué significa todo esto? Por un lado, las únicas victorias legislativas importantes de la administración Biden de 2022, la Ley CHIPS y de Ciencias y la Ley de Reducción de la Inflación, ambas diseñadas para reorientar las industrias de alta tecnología, siguen siendo seguras. El PRC es impopular entre los miembros electos de ambos partidos y sus votantes . Sin embargo, el gobierno dividido reducirá severamente los esfuerzos del gobierno de Biden para aprobar una nueva legislación importante a menos que cuente con un amplio apoyo bipartidista.

Aunque quedan nuevas oportunidades para disminuir la influencia de la República Popular China en las cadenas de suministro de los EE. UU., reorientar la fabricación y asociarse con países amigos, la pregunta es si los representantes aceptarán aprovecharlos.

Quizás el ejemplo más claro de la visión bipartidista emergente del desafío de la República Popular China podría verse en la carrera por el Senado de Ohio. Al igual que otras campañas en el Medio Oeste, el senador electo JD Vance y su retador sorprendentemente rígido Tim Ryan buscaron superarse entre sí en su franqueza hacia China, lo que indica que el corazón de Estados Unidos está de acuerdo con abordar el ascenso de Beijing, particularmente en el ámbito de política industrial. Al final, el mensaje del autor de Hillbilly Elegy resonó más claramente entre los habitantes de Ohio, lo que le dio un mandato claro para el cargo de senador que no servirá el almuerzo de Estados Unidos a los chinos, como pudieron haberlo hecho sus predecesores.

Los neoliberales y los defensores del libre mercado que permanecen dentro del Partido Republicano pueden abogar por el conservadurismo fiscal y la liberalización del comercio, pero no obtendrán ningún apoyo en el cinturón de vehículos eléctricos en rápida transformación en Estados Unidos. Los republicanos populistas de la administración Trump, incluido el propio expresidente, fueron de los primeros en identificar este desdén por los acuerdos de libre comercio. Ahora, parece que algunos demócratas se están dando cuenta.

Los demócratas en los estados manufactureros y mineros son claramente conscientes de esta transformación. Recién reelegida senadora por Nevada Catherine Cortez Masto apoya a la mineríaen su estado es un buen ejemplo. Se une al club de Blue Dog Democrats, junto con Joe Manchin de West Virginia, partiendo del equipo progresista del Partido Demócrata en iniciativas utópicas como el Green New Deal y adoptando medidas más prácticas que refuerzan las cadenas de suministro y fomentan la creación de empleo. Su divergencia política podría ser lo que recetó el médico para una cadena de suministro de minerales crítica y fuerte.

La República Popular China controla varias cadenas de valor de minerales críticos y ponerse del lado de los ambientalistas para ahogar a las empresas mineras en Nevada solo ayudará a China. En los EE. UU., Nevada es el principal productor de oro, plata y barita, el segundo mayor productor de diatomita y litio, y el único productor de magnesita y mercurio extraídos. Revivir la primacía estadounidense en la fabricación y transformar la economía en una economía innovadora que fabrique semiconductores y baterías requiere una política pública complementaria.

Sofocar las operaciones de la única mina de litio activa en el país cuando China procesa el 80 por ciento del mineral crítico será una política temeraria; afortunadamente para Estados Unidos, el estado minero está representado por un demócrata que lo consigue.

Sobre la política exterior y en particular la República Popular China, surge un tipo diferente de teoría de la herradura. Es una coalición de demócratas centristas de Blue Dog y populistas económicos de derecha. Los librecambistas y los progresistas son las palomas, aunque sea por razones diferentes. Los resultados de mitad de período indicarían que las opciones de liderazgo del electorado estadounidense oscilan entre el centro y la extrema derecha, al menos si China, el comercio y la política exterior estuvieran en la boleta electoral. 

¿Cuáles serán las prioridades de la nueva mayoría republicana en la Cámara de Representantes? Específicamente, ¿consideran a la República Popular China una amenaza mayor que Joe Biden? Si es así, quedan oportunidades para la cooperación bipartidista. Pero los primeros signos sugieren un enfoque en el funcionamiento interno de la administración en ejercicio; uno podría preocuparse de que centrarse en los pasos en falso de Biden y su familia reste valor al enfoque en la influencia de la República Popular China en las cadenas de suministro estadounidenses.

Esto no quiere decir que los tratos de Hunter Biden, particularmente con actores extranjeros, no merezcan un escrutinio, ni que cada dólar gastado para ayudar a Ucrania a repeler a Rusia se haya gastado adecuadamente. La recomendación no es, de ninguna manera, abandonar la supervisión de la administración Biden. Pero mantenga un equilibrio: mantenga el rumbo, reconociendo que la agenda de reubicación es buena para la seguridad nacional estadounidense, buena para los empleos estadounidenses y, al menos en este caso, nada mala para las perspectivas electorales republicanas.

El arte de gobernar económico es una agenda que sobrevivirá a la administración de Biden, independientemente de quién sea el presidente en enero de 2025. El expresidente Trump ha anunciado que buscará la reelección en 2024, pero es probable que enfrente desafíos más severos que en 2016 y ciertamente en 2020. Su opositor potencial más fuerte, el gobernador de Florida, Ron DeSantis, ha sido un vigoroso defensor de su estado como socio turístico y comercial de otros países, en particular de aquellos que han sido amigos de EE. UU. También ha promovido legislación para frenar la influencia de países hostiles  incluida la República Popular China, en su estado.

Trump disfrutará de muchas ventajas en una contienda cara a cara con DeSantis: un mayor reconocimiento de nombre, una oratoria natural muy superior y su propio papel como hacedor de reyes del Partido Republicano, del que el propio DeSantis se benefició en su primera carrera por la gobernación. Pero el precio que paga el expresidente por cambiar la ortodoxia republicana sobre el comercio y las relaciones con la República Popular China es que, a diferencia de 2016, es menos probable que sus partidarios de 2024 sean campeones desconectados del viejo consenso. Una de las lecciones de las elecciones intermedias de 2022 es que una política económica de Estados Unidos primero sobrevivirá a Biden y puede sobrevivir a Trump.