Siguiendo el camino de los BRICS hacia la multipolaridad
Los BRICS, que ya representan casi el 41% de la población mundial y el 31,5% del PIB mundial, sumaron seis nuevos miembros y todavía tienen una lista abarrotada en la puerta. Están llamados a aumentar dramáticamente su representación del mundo y su participación en la economía mundial.
Los cinco miembros de los BRICS prometieron que su decimoquinta cumbre anual, celebrada en Johannesburgo, Sudáfrica, sería importante para el desarrollo de los BRICS y que marcaría un momento significativo en la cambiante arquitectura internacional. El Occidente político predijo que la cumbre sería decepcionante y pronosticó que dominarían las diferencias y que la unidad no se mantendría. Esperaban que Brasil e India fueran obstáculos para una mayor expansión.
Ellos estaban equivocados. Aunque a los optimistas no les habría sorprendido el anuncio de que se había acordado una hoja de ruta para la expansión, no hay nadie a quien no le sorprendiera el anuncio de que seis nuevos países habían sido invitados a unirse a los BRICS. Con la incorporación de Argentina, Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, la organización internacional compuesta por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica duplicó con creces su tamaño y se convirtió en una organización verdaderamente internacional.
Al unirse a Brasil, Argentina duplica la presencia de América Latina y el hemisferio occidental en los BRICS, haciéndolo más representativo. Esto significa que dos de los cuatro países más poblados y la primera y tercera economías más grandes de América Latina son miembros de BRICS. México y Venezuela todavía están sólidamente alineados.
Los BRICS no son ni una alianza ni un bloque. Los BRICS no se oponen a nadie, pero sí se oponen a los bloques. No está en contra de Estados Unidos (de hecho, muchos de sus países tienen buenas relaciones con Washington), pero sí en contra de la hegemonía estadounidense en un mundo unilateral. La incorporación de Argentina desafía no sólo la hegemonía estadounidense, sino también la división del nuevo orden internacional de la Guerra Fría en democracias y autocracias. Argentina se suma a Brasil, India y Sudáfrica como democracias en la organización internacional que busca equilibrar la hegemonía estadounidense en un nuevo mundo multipolar.
La entrada de Argentina en los BRICS se suma a la reintegración cada vez más fluida de Cuba y Venezuela a la comunidad latinoamericana y a las recientes elecciones de Gustavo Petro en Colombia y Lula da Silva en Brasil, que desafían la hegemonía estadounidense incluso en su propio patio trasero. La reciente elección del centroizquierdista Bernardo Arévalo en Guatemala se suma a ese impulso.
No es sólo América Latina la que amplió su representación en los BRICS. Esta puede ser la única organización internacional en la que tanto América Latina como África tienen igual voz. Y la voz de África también se hizo más fuerte. Rusia ha prometido desde hace mucho tiempo “solidarizarse con África en su deseo de ocupar un lugar más destacado en el mundo”. Con el anuncio de sus nuevos miembros, Egipto y Etiopía se unen a Sudáfrica como miembros de BRICS, dándole al continente un lugar más destacado en el mundo. Al lado de las recientes cumbres África-Rusia y de la postura desafiante y predominantemente neutral de África en la guerra en Ucrania, África está sumando su peso al impulso por la multipolaridad.
La incorporación de Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos expande a los BRICS a una de las pocas regiones del mundo que no tenía ninguna representación. BRICS es ahora una organización internacional verdaderamente representativa. La invitación a las naciones ricas en petróleo no sólo lleva a la región a los BRICS sino también a su riqueza, profundizando los recursos del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS y apoyando su intento de rivalizar con el FMI y el Banco Mundial.
Al unirse a los BRICS, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos aumentan el poder que ya ha demostrado la OPEP+, una organización de países productores de petróleo de la OPEP y no pertenecientes a la OPEP que, entre ellos Rusia, desafía el control estadounidense sobre los precios del petróleo. Estados Unidos se había acostumbrado a confiar en que su relación con Arabia Saudita influyera en los precios mundiales del petróleo. Arabia Saudita ha desafiado recientemente esa confianza al rechazar las solicitudes del presidente Joe Biden de mejorar la eficacia de las sanciones a Rusia aumentando la producción de petróleo y, en cambio, ponerse del lado de Rusia en la OPEP+. Ese importante desafío a la hegemonía estadounidense podría consolidarse aún más con el ingreso de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos a los BRICS.
La incorporación de Irán tiene un significado añadido. Anuncia el fin de la capacidad de Estados Unidos para decidir qué naciones son miembros de buena reputación de la comunidad internacional y cuáles deben ser condenadas al ostracismo y aisladas. Irán, que ya se ha unido a la Organización de Cooperación de Shanghai (la otra organización internacional multipolar importante encabezada por Rusia y China), no está ni cerca de estar aislado. La membresía en la OCS y ahora en los BRICS abre el acceso a contactos de alto nivel y cooperación económica con casi la mitad del mundo, incluyendo América Latina, África y gigantes económicos como China, India y Rusia.
No es sólo la entrada de Arabia Saudita o Irán a los BRICS lo que es importante: lo que es importante es la adhesión de Arabia Saudita e Irán a los BRICS. Una piedra angular de la política estadounidense en Medio Oriente es el establecimiento y mantenimiento de una coalición contra Irán. En el centro de esa coalición se encuentra Arabia Saudita, firmemente en el campo anti-Irán de Estados Unidos. La unión conjunta de Irán y Arabia Saudita con los BRICS frustra el intento de Estados Unidos de gestionar el mundo mediante la creación de bloques y apoya la visión de China de gestionar mediante la cooperación y la oposición de bloques.
Irán y Arabia Saudita también podrían convertirse pronto en socios de la OCS. Irán es ahora miembro de pleno derecho de la OCS y el 29 de marzo el gabinete saudita aprobó la decisión de unirse a la OCS como socio de diálogo. Estos pasos hacen avanzar aún más el acuerdo Irán-Arabia Saudita para restablecer relaciones diplomáticas negociado por China en marzo. Desde entonces, los dos antiguos enemigos firmaron un acuerdo para reabrir sus embajadas y consulados en los países del otro. En junio, Irán abrió su embajada en Riad; En agosto, Arabia Saudita abrió su embajada en Teherán. En junio, el ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita visitó Irán ; En agosto, el ministro de Asuntos Exteriores de Irán visitó Arabia Saudita.
Fiel a su promesa de importancia, la cumbre de los BRICS demostró ser importante no sólo por la demanda de membresía y la realización de las invitaciones a la expansión, sino también por su enfoque en escapar de la hegemonía del dólar estadounidense.
El monopolio del dólar no sólo ha asegurado la riqueza estadounidense; ha asegurado el poder estadounidense. La mayor parte del comercio internacional se realiza en dólares y la mayoría de las reservas de divisas se mantienen en dólares. Ese dominio del dólar a menudo ha permitido a Estados Unidos dictar alineamientos ideológicos o imponer ajustes estructurales económicos y políticos a otros países. También ha permitido que Estados Unidos se convierta en el único país del mundo que puede sancionar eficazmente a sus oponentes. La emancipación de la hegemonía del dólar es la emancipación de la hegemonía estadounidense. La fuga del dólar estadounidense es un mecanismo para reemplazar el mundo unipolar liderado por Estados Unidos por un mundo multipolar.
En su discurso en la cumbre, el presidente ruso Vladimir Putin se refirió a los “países socios” de los BRICS “fortaleciendo… la cooperación en… la desdolarización y la transición a monedas nacionales en transacciones mutuas”. En su discurso en el Foro Empresarial BRICS, dijo : "El proceso objetivo e irreversible de desdolarización de nuestros vínculos económicos está ganando ritmo".
Las sanciones a Rusia provocaron temblores en el mundo unipolar, demostrando con qué rapidez y potencia se puede convertir el dólar en un arma. El presidente indonesio, Joko Widodo, explicó recientemente la decisión de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático de reducir la dependencia del dólar estadounidense y “reforzar la resiliencia financiera… mediante el uso de la moneda local” con la advertencia: “Tengan mucho cuidado. Debemos recordar las sanciones impuestas por Estados Unidos a Rusia”. El presidente brasileño Lula da Silva preguntó : “¿Por qué todos los países deberían estar vinculados al dólar para el comercio? ¿Quién decidió que el dólar sería la moneda [mundial]?” "¿Por qué", sugirió, "no puede un banco como el banco BRICS tener una moneda para financiar el comercio entre... los países BRICS?"
En la cumbre, la ex presidenta brasileña y actual directora del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, Dilma Rousseff, anunció que el banco de los BRICS aumentaría el uso de monedas locales en sus préstamos. "Nuestro objetivo", dijo , "es alcanzar alrededor del 30 por ciento de todo lo que prestamos... en moneda local". Rousseff calificó los préstamos en moneda local como “alternativas a un sistema”. "Hasta ahora", explicó, "el sistema ha sido unipolar... va a ser sustituido por un sistema más multipolar".
Pero la intención de los BRICS no es sólo rivalizar con el FMI y el Banco Mundial; es para mostrar que un banco multipolar opera de manera diferente a un banco unipolar. El interés de un préstamo del FMI o del Banco Mundial a menudo depende de la alineación ideológica o de los ajustes estructurales económicos y políticos que alinean al país prestatario con la política estadounidense. Los bancos unipolares obligan a los países a entrar en un mundo unipolar.
Rousseff promete que el Nuevo Banco de Desarrollo “repudia cualquier tipo de condicionalidad. A menudo, un préstamo se concede con la condición de que se lleven a cabo determinadas políticas. Nosotros no hacemos eso. Respetamos las políticas de cada país”. Un banco multipolar respeta la diversidad y la soberanía y promueve un mundo multipolar.
La cumbre de los BRICS puede resultar un momento importante en la transformación de la arquitectura global. La cumbre demostró el creciente desafío de la mayoría global al mundo unipolar liderado por Estados Unidos de dos maneras importantes. El primero es lo impresionante de la plantilla.
Los BRICS, que ya representan casi el 41% de la población mundial y el 31,5% del PIB mundial, sumaron seis nuevos miembros y todavía tienen una lista abarrotada.en la puerta. Están llamados a aumentar dramáticamente su representación del mundo y su participación en la economía mundial. El segundo es el creciente desafío al sistema bancario unipolar que podría debilitar la capacidad de Estados Unidos para moldear coercitivamente el mundo con el dólar y reemplazarlo con un sistema bancario multipolar que ayude a los países a desarrollarse respetando su soberanía, la diversidad de modelos de desarrollo y la promoción de un mundo multipolar.