¿Cuánto durará la frágil tregua en Yemen?
El camino hacia una paz duradera pasa por el fin total de la participación militar extranjera.
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¿Cuánto durará la frágil tregua en Yemen?
Este mes, las partes beligerantes de Yemen acordaron otra renovación de dos meses de la tregua que se alcanzó por primera vez en abril y luego se extendió hasta agosto, marcando así el alto el fuego más largo en los 7 años de guerra de Yemen.
Con Arabia Saudita exhausta por años de estancamiento y enfrentando crecientes amenazas a su seguridad interna, y los Houthis no lograron capturar la provincia de Marib, rica en petróleo, de la coalición, las partes acordaron una tregua que finalmente provocó un cambio perceptible en las condiciones en el terreno. A pesar de la tregua, el bloqueo aún no se ha levantado por completo, lo que deteriora aún más la situación humanitaria y pone en duda tanto la viabilidad de la tregua como la estabilidad política y económica a largo plazo de Yemen.
Causa y efecto
El ascenso de Ansar Allah de Yemen (comúnmente conocido como los hutíes) a fines de 2014 marcó un cambio de poder que inquietó a Arabia Saudita y Estados Unidos, quienes tienen un historial de intromisión política y militar en Yemen. Mientras varias facciones yemeníes se preparaban para firmar un acuerdo para compartir el poder con la mediación de la ONU en marzo de 2015 en un esfuerzo por evitar una guerra civil inminente tras años de tumulto, una coalición liderada por Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos respaldada por Estados Unidos lanzó una campaña de bombardeos destinada a restaurar al entonces presidente interino Abed Rabbo Mansour Hadi en el poder y arrebatarle el control del país (y su estratégico estrecho de Bab-el-Mandeb ) a los hutíes.
Más de siete años después, ninguno de los objetivos se logró: los hutíes mantienen el control de la capital de Yemen y su región más poblada, mientras que Hadi fue destituido abruptamente y reemplazado por un Consejo de Liderazgo Presidencial a principios de este año. Mientras tanto, Yemen se sumió en el caos, convirtiéndose en la peor crisis humanitaria del mundo, con un estimado de 377 mil muertes en la guerra a fines del año pasado.
Estas muertes representan tanto a los que murieron en la violencia como a los que sucumbieron al hambre y a enfermedades prevenibles, en gran parte debido al bloqueo impuesto por la coalición a los puertos, las fronteras terrestres y el espacio aéreo de Yemen. El costo de los niños yemeníes es especialmente angustioso; se estima que cada 75 segundos, un niño yemení muere de hambre o de enfermedades prevenibles como el cólera, la difteria o incluso una simple fiebre.
No se pueden informar estadísticas comparables sobre civiles en Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos o sus aliados, lo que refleja la realidad de que esta llamada "guerra" es un ataque unilateral contra uno de los países más pobres del mundo por parte de sus vecinos ricos y sus países árabes y occidentales aliados.
Realidades de la tregua
Encabezada por Rashad Al-Alimi, con sede en Arabia Saudita, y compuesta por siete señores de la guerra yemeníes respaldados y financiados por los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, la tregua señala un cambio de la intervención militar abierta de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Y aunque parece difícil lograr una solución diplomática a la guerra dadas las historias de guerra entre los miembros del consejo y entre los señores de la guerra del consejo y los hutíes, los acontecimientos positivos han brindado un respiro muy necesario al pueblo yemení.
Desde abril, no se han llevado a cabo ataques aéreos y se reanudaron algunos vuelos hacia y desde Sana'a. Por primera vez en más de siete años, el aeropuerto de Sana'a comenzó a operar dos vuelos comerciales por semana a Egipto y Jordania. Aunque limitados, estos vuelos permiten a los yemeníes que pueden permitirse viajar al extranjero la oportunidad de buscar tratamientos médicos que les salven la vida y que no pueden recibir en Yemen, cuyo sistema de salud está casi diezmado.
Sin embargo, con más de 30 mil personas en áreas gobernadas por hutíes que requieren tratamiento médico, y en un país donde entre el 71 y el 78 por ciento de las personas ahora viven por debajo del umbral de la pobreza, viajar es un lujo inalcanzable para la mayoría de los yemeníes.
También como resultado de la tregua, Arabia Saudita comenzó a permitir que los envíos de combustible ingresen al puerto de Hodeidah. En los últimos cuatro meses, se permitió la entrada al puerto de barcos que transportaban 663 mil 781 toneladas métricas de combustible, un aumento sustancial de las 470 mil toneladas métricas permitidas en todo 2021. Sin embargo, el bloqueo liderado por Arabia Saudita en las áreas del norte del país no ha terminado . sido levantado por completo. La cantidad de combustible permitida actualmente todavía está muy por debajo de las necesidades básicas de Yemen y Arabia Saudita está impidiendo que 12 barcos de combustible ingresen a Yemen.
Tampoco se han cumplido otras condiciones : los funcionarios yemeníes aún no han recibido sus salarios y los hutíes no han reabierto las carreteras de Taiz. Sin embargo, si las partes acuerdan extender la tregua y continuar las conversaciones, es posible que las facciones agotadas y mermadas por años de guerra lleguen a algunos acuerdos. Mientras continúan las conversaciones entre yemeníes, los miembros del Congreso de EE. UU. han estado reuniendo apoyo para un proyecto de ley que evitaría una mayor participación militar de la administración Biden sin importar el resultado de la frágil tregua de Yemen.
Poderes de guerra
La Resolución de poderes de guerra, aprobada anteriormente en una histórica votación bipartidista y luego vetada por el entonces presidente Trump en 2019, ha vuelto a ganar impulso en el Congreso, esta vez para poner fin a la participación del presidente Biden en la guerra en Yemen. Después de la participación continua de EE. UU. en la guerra en Yemen, incluida la venta de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos a pesar de las promesas en contrario, los representantes Pramila Jayapal y Peter DeFazio presentaron HJRes.87 en la Cámara, seguidos por los senadores Bernie Sanders, Patrick Leahy y Elizabeth Warren. Introducciónde la resolución en el Senado.
El proyecto de ley exige el fin del intercambio de inteligencia, el apoyo logístico y la participación del personal estadounidense en la guerra. Si el Congreso lo aprueba, es poco probable que el presidente Biden lo vete, lo que ayudaría a restablecer la autoridad del Congreso sobre la guerra.
Para los civiles yemeníes que han sufrido la peor parte de este prolongado conflicto, el camino hacia la recuperación y la estabilidad será largo. Sin embargo, para garantizar una tregua permanente y una paz duradera, es esencial poner fin por completo a la participación extranjera, tanto política como militarmente.
Esto puede comenzar con la aprobación de la Resolución de Poderes de Guerra, que no solo privará a Arabia Saudita de las capacidades militares estadounidenses en las que ha llegado a depender, sino que también allanará el camino para un mayor diálogo y concesiones entre las partes en Yemen.
