Ucrania no puede unirse a la OTAN
Washington debería hacer estallar el último globo de prueba de Zelensky y hacer de la paz la prioridad.
Estados Unidos es la nación más poderosa del mundo. También es miembro de más alianzas militares y tiene más aliados que cualquier otro país.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, está haciendo campaña para agregar a su nación a esa larga lista en la próxima cumbre de la OTAN, que dijo que “sería una señal oportuna”. La oferta del país cuenta con el apoyo de otros dependientes estadounidenses desafortunados e indefensos, como Estonia, cuyo presidente, Alar Karis, según se informa, declaró: "No hay alternativa en este momento". El funcionario de defensa de Estonia, Tuuli Duneton, instó a la alianza a decirles a los ucranianos “que después de todo el sufrimiento que han soportado, su lugar pertenece [en] la OTAN, y son más que bienvenidos a unirse”.
El ministro de Relaciones Exteriores del vecino báltico de Lituania, Gabrielius Landsbergis, argumentó previamente que la membresía de Ucrania en la OTAN es “básicamente inevitable”, que “la OTAN tendrá que encontrar una forma de aceptar a Ucrania”.
En realidad, la alianza transatlántica no tiene por qué hacerlo. Ucrania debería permanecer fuera de la OTAN, al menos hasta que Estonia esté preparada para hacerse cargo de la defensa del país. Por desgracia, eso podría llevar un tiempo, ya que Tallinn ocupó el puesto 25 de treinta y un miembros en gasto y desplegó solo 6 mil 800 militares en 2021.
Desafortunadamente, el gasto militar se ha convertido en uno de los programas de asistencia social más grandes de Estados Unidos. La nación trata a los aliados como amigos de Facebook, acumulando tantos como sea posible, independientemente de su valor. Hace unos años, Washington celebró la incorporación de Montenegro y Macedonia del Norte, el primero un país de plató de cine y el segundo paralizado durante años por una disputa de nombre nacional, que ocuparon el puesto 31 y 30, respectivamente, en gastos militares de la alianza. El siguiente en ingresar a la OTAN es el Ducado de Grand Fenwick .
Los partidarios de los numerosos compromisos de defensa de Washington, que a menudo actúan como defensores de los gobiernos que buscan protección, sostienen que las alianzas inflan el poder estadounidense. Sin embargo, la relación suele ser la inversa. El poder extraordinario de EE. UU. atrae a aliados, especialmente a los débiles que buscan un viaje barato. A la mayoría de las naciones les gustaría una garantía de seguridad del Tío Sam con armas nucleares para descargar la responsabilidad de su propia defensa.
Los europeos y los japoneses se convirtieron en dependientes militares estadounidenses al final de la Segunda Guerra Mundial. Corea del Sur obtuvo su codiciado tratado de defensa "mutua" en 1953. Otros estados obtuvieron el estatus de aliados oficiales o, a veces, informales en años posteriores.
Proteger a los estados importantes devastados por la guerra de posibles agresiones soviéticas y afines hasta que se recuperaran económicamente tenía sentido durante los primeros años de la Guerra Fría. Sin embargo, se suponía que la presencia de tropas estadounidenses sería temporal. El historiador James McAllister observó que “los legisladores estadounidenses, desde Franklin Delano Roosevelt hasta Dwight Eisenhower, intentaron enérgicamente evitar que el futuro de Europa dependiera de una presencia militar estadounidense permanente en el continente”. Eisenhower enfatizó empoderar a los que están siendo defendidos: “No podemos ser una Roma moderna protegiendo las fronteras lejanas con nuestras legiones, aunque solo sea porque estas no son, políticamente, nuestras fronteras”.
Sin embargo, hoy en día la mayor parte de Europa apenas se molesta en desplegar un ejército, al menos uno capaz de llevar a cabo operaciones armadas serias. Alemania se enfrentó dos veces a gran parte del mundo industrializado con enormes probabilidades. Pero en los últimos años, la adquisición y preparación de Berlín han sido vergüenzas nacionales . No está claro que Alemania ganaría una competencia directa con Estonia, aunque Montenegro aún podría sucumbir a ella. Sin embargo, a pesar del claro llamado a la acción del año pasado, el gobierno, encabezado por el Partido Socialdemócrata, se ha alejado de sus promesas de un rearme serio.
Nada cambiará mientras Estados Unidos “asegure” a Europa que no importa lo poco que haga, los estadounidenses están dispuestos a morir por países cuyo propio pueblo es reacio a hacer lo mismo. Ellos, como el infame Dick Cheney, obviamente tienen “otras prioridades”.
Ser aprovechado francamente no importa mucho cuando se trata de Montenegro, que no vale la pena conquistar. Rusia no tiene interés en lanzar la Tercera Guerra Mundial para ocupar Podgorica, ya sea para filmar una película de espías real o por otra razón.
Ese no es el caso de Ucrania. Ese país no es más importante que Montenegro para la seguridad de EE. UU., pero es un interés existencial para Moscú, y no solo para el presidente ruso, Vladimir Putin.
La imprudente administración de Dubya, que ya había destruido Irak, forzó una promesa en la reunión de Bucarest de la OTAN de 2008 de incluir eventualmente a Ucrania. Sin embargo, las administraciones posteriores, así como otros miembros de la alianza, se negaron a cumplir el compromiso y decidieron con razón que Kiev, aunque maltratada por Rusia, no valía la pena defenderla.
Por desgracia, negarse a repudiar abiertamente su compromiso con Ucrania a pesar de las advertencias de posibles consecuencias negativas preparó el escenario para la invasión de Moscú el año pasado. Eso, además de negarse a implementar el acuerdo Minsk 2, que habría otorgado una mayor autonomía al este, en gran parte de habla rusa. De hecho, el pasado mes de diciembre, la ex canciller alemana, Angela Merkel, admitió que el compromiso era una estratagema para ganar tiempo para Kiev. Aunque Putin es responsable de iniciar la guerra, los aliados comparten la culpa por el derramamiento de sangre y la destrucción resultantes.
Sin embargo, prometer sin cumplir sigue siendo la política aliada. El otoño pasado, nuevamente en Bucarest, los miembros de la OTAN proclamaron : “Respaldamos firmemente nuestro compromiso con la política de Puertas Abiertas de la Alianza. Reafirmamos las decisiones que tomamos en la Cumbre de Bucarest de 2008 y todas las decisiones posteriores con respecto a Georgia y Ucrania”. Sin embargo, como antes, la promesa estaba vacía. Cuando se le preguntó sobre el tema, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan respondió que “el proceso en Bruselas debería abordarse en un momento diferente”. Presumiblemente también en una dimensión y universo diferente.
Los miembros de la OTAN están divididos sobre Ucrania a medida que se acerca la reunión de julio, y Estados Unidos y Alemania, entre otros, rechazan las demandas de acción inmediata. Los europeos orientales, siempre dispuestos a sacrificar la sangre y el tesoro de EE. UU., están haciendo retroceder , “con la intención de presionar a Washington para que cambie su rumbo antes de la cumbre”.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , dijo que esperaba “ayudar a Ucrania a avanzar hacia la membresía de la OTAN” y esperaba “que acordemos [sic] un programa de varios años, en el que trabajaremos sobre cómo ayudar a Ucrania en la transición de los estándares de la era soviética, doctrinas y equipos a los estándares y doctrinas y equipos de la OTAN, y volverse completamente interoperable con la OTAN”. Esto prolongaría la ficción de Kiev mientras continúa inflamando los temores de seguridad rusos.
Si valía la pena luchar por Ucrania, ahora sería el momento de hacerlo. El resultado del conflicto sigue en duda. Incluso los amigos declarados del país se preocupan de que carezca de suficiente mano de obra y armamento para lograr una victoria absoluta.
Si bien una victoria rusa también parece poco probable, a pesar de la mayor base económica y de recursos de Moscú, el estancamiento no es amigo de Ucrania. Decenas de miles están muertos y heridos, millones están desplazados, las ciudades están destrozadas, la economía está en el extranjero y el futuro está en suspenso. De hecho, los aliados corren el riesgo de hacer lo suficiente para mantener a Kiev en la lucha, pero no lo suficiente como para obtener un resultado decisivo, que se parece mucho a una estrategia para desangrar a Rusia combatiéndola hasta el último ucraniano.
Los políticos estadounidenses podrían creer que “el precio vale la pena”, como dijo una vez la difunta Madeleine Albright sobre la hambruna de los niños iraquíes inducida por las sanciones. Sin embargo, a pesar de la retórica febril de los europeos y los diversos compromisos de material para la defensa de Ucrania, nadie más se ha sumado al conflicto. Aunque Polonia y los países bálticos han presionado para que los aliados respalden cada vez más provocativamente a Kiev, no se atreven a intervenir activamente sin el respaldo de Estados Unidos. De hecho, Varsovia pareció estar tan aliviada como todos los demás en la OTAN cuando se determinó que el misil que golpeó su territorio era ucraniano en lugar de ruso.
Afortunadamente, hasta el momento, la administración Biden parece decidida a evitar desencadenar una conflagración global con Moscú que podría devastar a Estados Unidos y Ucrania. Los costos y riesgos de un conflicto cada vez más largo, con Rusia cada vez más antagónica y/o desesperada, serían grandes, especialmente para un Estados Unidos políticamente inestable y con problemas financieros.
El presidente Biden debería responder al intento no tan sutil de Ucrania de manipular a los EE. UU. y los europeos para que ofrezcan la membresía en la OTAN y, en última instancia, se unan a la guerra. De hecho, el pasado mes de marzo, cuando aún había esperanza de un arreglo negociado, Zelensky descartó la opción : “Está claro que Ucrania no es miembro de la OTAN; entendemos esto… Durante años escuchamos sobre la puerta aparentemente abierta, pero también hemos escuchado que no entraremos allí, y estas son verdades y deben ser reconocidas”.
Una combinación de presión política interna, un sorprendente éxito en el campo de batalla y un apoyo extranjero excesivo parece haber inflado sus ambiciones geopolíticas. Washington debería hacer estallar el último globo de prueba de Zelensky y hacer de la paz la prioridad.