Principal demócrata del Senado de EE.UU. introduce enmienda contra Irán en proyecto de ley sobre China
A algunos demócratas del Senado les preocupa que una enmienda añadida discretamente a un proyecto de ley relacionado con China pueda ser una píldora venenosa encubierta para la diplomacia con Irán.
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Bob Menéndez, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos.
El presidente de Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, Bob Menéndez, insertó la píldora venenosa de Irán en un proyecto de ley sobre China, lo cual, a juicio de los defensores de la diplomacia con Teherán, fue pensado para complicar las conversaciones en curso en Viena, comentó un artículo publicado en el sitio digital Responsible Statecraft.
Parece una medida de transparencia básica. Pero a algunos demócratas del Senado les preocupa que una enmienda añadida discretamente a un proyecto de ley relacionado con China pueda ser una píldora venenosa encubierta para la diplomacia con Irán.
Poco antes de que la Ley de Competencia Estratégica fuera a ser revisada por el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Menéndez, (demócrata de Nueva Jersey) y el miembro de mayor rango Jim Risch (republicano de Idaho) introdujeron una enmienda que amplía enormemente los requisitos de información para los acuerdos internacionales.
La percha exige que el Departamento de Estado presente informes detallados al Congreso en un plazo de cinco días después de "aprobar la negociación o conclusión" de un acuerdo internacional o "instrumento no vinculante" con "un efecto importante en la política exterior de Estados Unidos".
Aunque la enmienda fue respaldada por algunos expertos jurídicos, dos asesores del Congreso y un activista que habló bajo condición de anonimato expresaron su preocupación a Responsible Statecraft por el hecho de que pudiera afectar a las negociaciones en curso en Viena, donde el gobierno de Joe Biden está en conversaciones con otras cinco potencias mundiales para limitar el programa nuclear de Irán.
"Desde nuestro punto de vista, el lenguaje era preocupante porque podría interpretarse como un requisito de notificación al Congreso para cualquier negociación de un acuerdo internacional (no sólo con Irán) una vez que haya comenzado", dijo un asesor del Congreso al medio de prensa. "Eso se sintió como algo vago y abierto que podría potencialmente descarrilar los esfuerzos que los diplomáticos hacen todo el tiempo para tantear tranquilamente los temas", subrayó.
El activista fue más contundente, afirmando que la enmienda "podría dar a los oponentes de (las negociaciones de Viena) en el Congreso una oportunidad para tratar de frustrar esas conversaciones."
Tanto Menéndez como Risch se opusieron al Plan de Acción Integral Conjunto original de 2015, al que el gobierno de Biden pretende volver.
Menéndez también ha trabajado para frustrar el actual enfoque diplomático de la administración Biden, cooperando con los republicanos del Senado y el Comité de Asuntos Públicos Americano-Israelí en un intento de presionar al madatario para que adopte una línea más dura sobre Irán.
Los demócratas también estaban preocupados por la forma en que se introdujo la enmienda, según afirmaron uno de los asesores del Congreso y el activista. Menéndez hizo uso de su prerrogativa como presidente del Comité para introducirla en el texto del proyecto de ley poco antes de que comenzara el debate sobre el mismo.
"Esto se hizo en el último momento, con muy poca antelación a los demás miembros demócratas del comité", dijo el segundo ayudante. "A la gente le pilló desprevenida, parece que a propósito".
El Departamento de Estado declinó hacer comentarios, pero el senador Chris Murphy (demócrata por Connecticut) afirmó que el gobierno de Biden está preocupado.
La Ley de Competencia Estratégica ha sido aprobada por la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, pero aún le queda un largo camino por recorrer antes de convertirse en ley.
Todavía tendrá que ser aprobada por el Senado en pleno y por la Cámara de Representantes, con muchas posibilidades de modificar el texto.
Se espera que el proyecto de ley en sí sea aprobado, con el apoyo bipartidista y el respaldo de la administración. Pero el destino de la enmienda de Menéndez y Risch es menos seguro.
"Menéndez, en colaboración con los republicanos, utilizó su posición como presidente de la comisión para deslizar y tratar de ocultar a sus compañeros demócratas un lenguaje que podría frustrar uno de los objetivos de política exterior más importantes de su partido y de su presidente", dijo el activista. "La administración se siente completamente sorprendida por esto".
