2022: futuro incierto para Afganistán
El año que termina podría catalogarse de turbulento para la nación asiática y los problemas están lejos de terminar a medida que se acerca un invierno amargo.
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2022: Futuro incierto para Afganistán
El regreso al poder de los talibanes sorprendió a todos. El mayor desafío sigue siendo poder transformarse de una fuerza insurgente en un organismo administrativo que pueda gobernar una nación compleja y diversa.
Para las naciones occidentales como Estados Unidos y sus socios de la OTAN, el temor es doble: que las condiciones se deterioren y provoquen que decenas de miles de afganos más huyan al extranjero, y que grupos terroristas como Al-Qaeda vuelvan a encontrar refugio seguro.
Y para los afganos comunes, la comida, la vivienda y el empleo son una prioridad, y las mujeres en particular son las más afectadas por las opresivas políticas sociales de los talibanes.
"Las consecuencias de la toma de posesión fueron calamitosas e inmediatas", escribió Kate Clark en un informe especial para la Red de Analistas de Afganistán (AAN).
Los talibanes, argumentó, "no tenían planes sobre cómo manejarían el estado afgano sin ayuda. Ahora, en el poder ... (ellos) encuentran los ingresos del gobierno muy reducidos y tienen que cuidar a toda una población". Uno de los mayores problemas que enfrentan es el colapso efectivo de la burocracia.
Más de 120 mil afganos fueron evacuados en los caóticos últimos días de la retirada de Estados Unidos, en su mayoría personas que trabajaron con potencias extranjeras en la gestión de la administración y la economía dependientes de la ayuda.
A muchos funcionarios públicos no se les había pagado durante meses antes de la toma de posesión de los talibanes, y hay pocos incentivos para volver a trabajar sin saber cuándo recibirán un salario.
Algunos de los líderes del Talibán se han esforzado por presentar el nuevo régimen como diferente al gobierno de línea dura que caracterizó su primer periodo en el poder de 1996 a 2001 y, al menos superficialmente, ha habido algunos cambios.
A parte de los servicios esenciales como la atención médica, las mujeres están efectivamente excluidas del trabajo gubernamental y las niñas de secundaria de la educación en varias provincias.
Los talibanes han intentado justificar sus decisiones de acuerdo con su definición de los principios islámicos. "Es por su propia seguridad", dicen, haciendo la vista gorda ante el hecho de que la mayor amenaza para la seguridad de las mujeres y las niñas proviene de los propios islamistas.
Pero es la tambaleante economía la que dictará el futuro de Afganistán en un momento en el que se desarrolla una importante crisis humanitaria en todo el país, descrita por la ONU como una "avalancha de hambre".
Para los trabajadores humanitarios, enfrentan niveles de inseguridad alimentaria de "crisis o emergencia" este invierno, dijo la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA).
Los donantes están preocupados por ayudar al régimen, mientras que los talibanes creen que su victoria no debería verse comprometida, por ejemplo, permitiendo que las mujeres trabajen.
El miércoles pasado, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la resolución propuesta por Estados Unidos para que la ayuda humanitaria llegue a los afganos desesperados mientras busca mantener los fondos fuera de las manos de los talibanes.
Los islamistas acogieron la medida como un "buen paso", aunque niegan que el país se enfrente a una crisis humanitaria.
A nivel local, algunas organizaciones de ayuda ya han podido distribuir suministros esenciales directamente a los necesitados. En otros lugares, los comandantes talibanes insisten en que tienen el derecho exclusivo de entregar ayuda, para cimentar su autoridad y recompensar a los leales.
Pero a nivel nacional, no se puede considerar que los talibanes sean dictados por potencias y organizaciones extranjeras y el liderazgo insiste en que debe tener el control de la financiación y la ayuda, algo aún desagradable para muchos donantes.
"Si toda la asistencia se destina a los más pobres y necesitados sin discriminación, una tarea muy difícil, aún sería más fácil para los talibanes concentrar sus recursos en fortalecer su control del estado", escribió Clark para AAN.
"Los beneficios económicos que se deriven de la paz seguirán siendo marginales a nivel nacional en comparación con el daño causado por la pérdida absoluta de ingresos extranjeros y el aislamiento que ahora enfrenta Afganistán", dijo Clark.
