Los mayores perdedores de la política exterior de 2023
Responsible Statecraft realiza un balance de los principales acontecimientos que ocurrieron en el mundo durante este año, incluyendo guerras, golpes de estado, alianzas y algunas medidas tomadas por el gobierno de Biden.
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Los mayores perdedores de la política exterior de 2023
El año en política exterior estuvo marcado por conflictos sangrientos, catástrofes humanitarias y dolor, además de fracasos y pasos en falsos políticos. Echemos un vistazo a los más notables a medida que nos acercamos a 2024.
Perdedores en grandes conflictos y cambios geopolíticos
Ucrania: La valentía y la resistencia del pueblo ucraniano y sus fuerzas militares han sido ensalzadas una y otra vez. Pero el fracaso de su contraofensiva en la primavera y el verano de 2023 ha llevado en parte a una pérdida de confianza en que el país pueda aspirar alguna vez a expulsar a los rusos de todos sus territorios. Por supuesto, este no ha sido sólo el objetivo del presidente Volodymyr Zelensky, sino también el de sus partidarios occidentales. Muchos de esos aliados, incluida la prensa dominante, están sugiriendo ahora que Ucrania no sólo tendrá que encontrar una manera de poner fin diplomáticamente a la guerra (algo que los críticos, incluidos los colaboradores de RS y del Instituto Quincy, han estado diciendo todo el tiempo ), sino que tal vez tenga que hacer compromisos territoriales.
El objetivo de que Ucrania sea miembro de la OTAN parece ahora un sueño lejano y, a finales de año, la avalancha de armas y dinero de Washington y las capitales occidentales se ha ralentizado enormemente. Zelensky, ahora considerado cada vez más aislado y poco realista, aparentemente ha caído en desgracia. Desafortunadamente para él, esta no es la primera vez en la historia de la política exterior estadounidense que Washington ha vuelto su favor a otros países, en grave detrimento de sus antiguos beneficiarios.
"Israel" y el pueblo palestino: El gobierno de "Israel", cegado por el ataque de Hamas que dejó mil 200 israelíes muertos y 240 rehenes secuestrados el 7 de octubre, ha contraatacado con tal fuerza en la franja de Gaza que está desperdiciando gran parte de la buena voluntad y la simpatía del resto del mundo. Los israelíes, atormentados por el dolor y la ira, no confían en que su gobierno tenga un plan para Gaza después de la guerra.
Mientras tanto, el número de muertos palestinos en Gaza hasta esta semana superó con creces los 21 mil. Israel afirma haber matado a 7 mil combatientes de Hamas pero, según el New York Times, no explica cómo llegó a esa cifra. Esto ha creado una situación en la que "Israel" (y sus partidarios estadounidenses) están cada vez más aislados , ya sea en las Naciones Unidas o en la opinión pública de todo el mundo. Además, los palestinos en Gaza sufren un hambre catastrófica y una falta de atención médica (según se informa, no quedan hospitales en funcionamiento en el norte de Gaza). Casi el 90% ha sido desplazado debido a los bombardeos militares israelíes, y las enfermedades infecciosas están arrasando a la población traumatizada.
Joe Biden: El presidente de Estados Unidos se ha visto arrinconado en dos frentes importantes este año. En Ucrania, su formulación de la guerra como una batalla maniquea –y una lucha por la libertad que tendrá repercusiones globales si Estados Unidos no ayuda a Zelensky “por el tiempo que sea necesario”– está volviendo en contra de su administración. Están aumentando los llamamientos para iniciar conversaciones diplomáticas en serio con un gobierno que Washington había relegado a un estatus similar al de Hitler. Mientras tanto, el Congreso se resiste a darle a Ucrania miles de millones más en armas y dinero en efectivo que necesita para sobrevivir.
El equipo de Biden parece indeciso y vulnerable a medida que avanza hacia lo que promete ser una reelección brutal. Esto sólo se ha visto agravado por la total incapacidad de la administración para frenar los excesos militares del gobierno israelí en Gaza y también en Cisjordania. Si bien supuestamente dejó “claro” a Benjamín Netanyahu que Estados Unidos quiere proteger a los civiles, la administración de Biden hizo todo lo posible para diluir el alto el fuego del Consejo de Seguridad de la ONU a instancias de los israelíes, e incluso una resolución para instituir “pausas” humanitarias, como de este escrito, no ha sido puesto en vigor.
Biden también ha preparado todas las armas que los israelíes han pedido, con "bombas tontas" de fabricación estadounidense responsables de la multitud de muertes y destrucción de propiedades en la franja de Gaza hoy en día. No sólo se considera que Washington no tiene influencia sobre la israelíes (a pesar de las enormes sumas de dinero y armas que se envían allí anualmente); parece engañoso cuando se trata de grandes afirmaciones sobre el mantenimiento del “orden basado en reglas”.
Perdedores que podríamos haber pasado por alto...
El pueblo armenio: todos los armenios (unos 100 mil ) fueron expulsados del territorio en disputa de Nagorno-Karabaj por Azerbaiyán en octubre. A principios de este año, Azerbaiyán y Armenia se habían comprometido a trabajar por la paz después de décadas de conflicto. Pero las esperanzas se desvanecieron mientras Azerbaiyán continuaba con un aplastante bloqueo de bienes y ayuda humanitaria a los armenios en la región. Una operación militar azerí, lanzada en septiembre, condujo a la toma definitiva de las tierras en disputa y a la expulsión de los armenios a los pocos días de regreso a Armenia.
Víctimas de golpes de estado y guerra civil en África: África occidental vivió una serie continua de golpes de estado, con dos más en Níger y Gabón este año. En Níger , los militares derrocaron al presidente Mohamed Bazoum en julio y lo encerraron a él y a su familia en el sótano del palacio donde permanecen hoy. Níger se une a Burkino Faso y Malí como lo que Alex Thurston, miembro no residente del Instituto Quincy, llama “el epicentro de la violencia y el desplazamiento masivo en la región, y una de las peores zonas de conflicto y desastre humanitario del mundo”. Los militares tomaron el poder en Gabón en agosto, derrocando al presidente Ali Bongo después de que acababa de ganar la reelección.
Mientras tanto, en abril estalló una sangrienta guerra civil en Sudán y pronto se convirtió en una lucha por poderes que involucraba intereses regionales, con el pueblo sudanés, por supuesto, atrapado en el fuego cruzado. El conflicto involucra al general Abdel Fattah al-Burhan ( él mismo un líder golpista ), enfrentado a su segundo y jefe de las Fuerzas de Apoyo Rápido, el general Mohamed Hamdan Dagolo, conocido como Hemedti. En junio, los enfrentamientos en la capital, Jartum, habían dejado decenas de muertos, daños masivos a la propiedad y un éxodo de unas 100 mil personas hacia puntos en el extranjero. Los combates no sólo continúan, sino que se están extendiendo, poniendo en peligro a millones de civiles y arrojando a todo el país a un desastre humanitario. Estados Unidos parece tener poco que ofrecer, diplomáticamente.
Suecia: La nación del norte de Europa quiere entrar en la OTAN. Pero lo que parecía una obviedad (su adhesión estaba vinculada a la seguridad regional y la unidad occidental tras el conflicto entre Rusia y Ucrania en 2022) se ha convertido en víctima de la política y la recriminación entre estados. Aunque en el momento de escribir este artículo Suecia parece estar un paso más cerca de unirse a Finlandia como nuevo miembro de la alianza, Turquía continúa usando su influencia como miembro de la OTAN para obtener F-16 de Estados Unidos y obligar a Suecia a modificar sus leyes antiterroristas. Hungría también ha tardado en votar, acusando a Suecia de decir “mentiras descaradas” sobre la condición de la democracia húngara.
El contribuyente estadounidense: Antes de que el Congreso se fuera de vacaciones, aprobó 886 mil millones de dólares en gastos de defensa como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) de 2023. Estos niveles de financiación son los más altos desde la Segunda Guerra Mundial y, como señala William Hartung del Instituto Quincy , se dirigen principalmente a "sistemas de armas costosos y disfuncionales que no son adecuados para abordar los desafíos actuales".
Aparte de un aumento salarial para el personal, el aumento del 3% con respecto al año pasado representa una bendición para la industria de defensa (que fue acusada este año en un importante informe de 60 Minutes de estafar a los contribuyentes) y los miembros del Congreso que los aman.
Como ha informado RS muchas veces, el presupuesto de defensa no refleja una estrategia militar sólida ni siquiera el interés nacional, sino una lista de deseos de contratistas y políticos que se benefician de la financiación de costosos programas que en algunos casos, como el avión Osprey ,colocan tropas estadounidenses en peligro real. Para empeorar las cosas, el Pentágono todavía no puede pasar una auditoría.
Generales estadounidenses: Este año, los generales y almirantes retirados que habían estado hablando mucho sobre la contraofensiva ucraniana y los fracasos del ejército ruso se han visto obligados a tragarse sus palabras. Se debe prestar especial atención a estas cuatro estrellas y banderas ( Petraeus , Stavridis , Keene , McCaffrey , Hodges , etc.) que rotan incesantemente en los grandes medios de comunicación y ofrecen evaluaciones estratégicas equivocadas que nunca se corrigen. Simplemente vuelven a aparecer en el próximo conflicto.
