Bombas, armas, tesoros: lo que "Israel" quiere, Estados Unidos lo da
El estatus excepcional de Tel Aviv en la política armamentística estadounidense la protege del escrutinio por presuntos abusos contra los derechos humanos.
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Bombas, armas, tesoros: lo que "Israel" quiere, Estados Unidos lo da
Los observadores de cerca de la guerra de "Israel" en Gaza se han enfrentado a una pregunta en los últimos meses: si Estados Unidos está enviando armas a "Israel", entonces ¿por qué el público no ha oído hablar de ninguna venta de armas, aparte de dos transferencias relativamente pequeñas a finales del año pasado?
El Washington Post entregó una respuesta la semana pasada. El periodista John Hudson reveló que la administración Biden ha aprobado más de 100 paquetes de armas más pequeñas para "Israel" desde el 7 de octubre que estaban por debajo del umbral de 25 millones de dólares para notificar formalmente al Congreso (y, por tanto, al público) sobre las transferencias.
En total, estas mini ventas podrían sumar más de mil millones de dólares en ayuda militar estadounidense. La decisión de entregar ayuda estadounidense en paquetes más pequeños está lejos de ser inusual. El gobierno de Estados Unidos lo ha hecho en el pasado con fines prácticos y nefastos por igual; Según ex funcionarios, sólo alrededor del 2% de las transferencias de armas ocurren por encima del umbral para notificar al Congreso.
Pero lo que es anormal es el hecho de que muchas de esas armas probablemente estaban preposicionadas en territorio israelí antes de la guerra. A diferencia de otros países, "Israel" tiene un arsenal de armas estadounidenses en su territorio al que tiene acceso privilegiado.
Cuando una bomba fabricada en Estados Unidos cae sobre Gaza, existe una posibilidad real de que haya comenzado el día en una instalación estadounidense, administrada por soldados estadounidenses y regida por la ley estadounidense.
"Está claro que ha sido una fuente importante de armas para Israel", dijo Josh Paul, un ex funcionario del Departamento de Estado que renunció en protesta por el apoyo de Estados Unidos a la guerra de "Israel". Desafortunadamente, añadió Paul, “es un proceso opaco, por lo que es difícil decir exactamente qué armas están obteniendo” del arsenal.
Este alijo de armas es sólo una pequeña pieza del rompecabezas. En conjunto, los esfuerzos de Estados Unidos para proteger a Israel de las restricciones de derechos humanos y garantizar su acceso a una ayuda militar continua van más allá que los de cualquier otro país, según expertos y ex altos funcionarios estadounidenses.
Estas ventajas incluyen un control modificado de los derechos humanos, un acceso especial a las armas estadounidenses y un veto a las ventas de armas estadounidenses a los vecinos de Israel. Hasta este momento, el Departamento de Estado no ha llevado a cabo una evaluación formal del cumplimiento de la ley por parte de Israel en su guerra en Gaza.
Los expertos afirman que estos recortes en las transferencias de armas han continuado o, en algunas áreas, se han ampliado desde que Israel lanzó su campaña en Gaza, que ha dejado más de 31 mil palestinos muertos y gran parte de la población de la franja en condiciones de hambruna o similares . Incluso el mes pasado, mientras aumentaban las acusaciones de crímenes de guerra, Estados Unidos supuestamente entregó a "Israel" al menos mil municiones guiadas con precisión y proyectiles de artillería.
“La conclusión es que o se tienen estándares de derechos humanos y estándares legales o no se tienen”, dijo Paul. Cuando los funcionarios estadounidenses no responsabilizan a "Israel" por presuntos abusos, “no sólo crea una excepción para "Israel", sino que también socava su diplomacia con otros países”, dijo a Responsible Statecraft/The New Arab.
“Me preocupa seriamente que la continua transferencia de armas a "Israel" esté facilitando bombardeos indiscriminados que pueden violar el derecho internacional humanitario”, dijo el representante Joaquín Castro a Responsible Statecraft/The New Arab en un comunicado. “El Congreso debe presionar a la administración Biden para que responsabilice a Benjamin Netanyahu por cualquier uso de la asistencia de seguridad estadounidense que viole el derecho internacional”.
El portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, dijo a Responsible Statecraft/The New Arab que todas las transferencias a "Israel" desde el 7 de octubre han seguido las leyes y políticas estadounidenses, incluidas las notificaciones al Congreso.
"Hemos seguido los procedimientos que el propio Congreso ha especificado para mantener a los miembros bien informados e informarles periódicamente incluso cuando la notificación formal no es un requisito legal", dijo Miller en un comunicado, añadiendo que las afirmaciones de que Estados Unidos ha cortado paquetes de armas para para evitar el escrutinio público son “inequívocamente falsas”. La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios.
Las excepciones hacen las reglas
Cuando un país del Medio Oriente pide armas a Estados Unidos, las mentes de los funcionarios estadounidenses van directamente a "Israel". ¿Aprobaría Tel Aviv la transferencia? ¿Podrían los nuevos aviones de combate darle a Egipto una ventaja sobre "Israel" en el campo de batalla si su acuerdo de paz fracasara? ¿Aceptarían los funcionarios israelíes si les ofrecemos mejores armas para endulzar la situación?
Esta línea de razonamiento no tiene nada que ver con las opiniones personales de los funcionarios estadounidenses. De hecho, la ley estadounidense establece explícitamente que Estados Unidos debe dar a "Israel" una “ventaja militar cualitativa” sobre sus vecinos para contrarrestar una amenaza de “cualquier estado individual o posible coalición de estados o [...] actores no estatales”.
Los socios estadounidenses son totalmente conscientes de esta realidad y están descontentos con ella, según un ex alto funcionario militar estadounidense en El Cairo que solicitó el anonimato para hablar libremente sobre su experiencia.
Los funcionarios egipcios a veces pedían armas de alta tecnología sólo para “vernos retorcernos y encontrar alguna forma de decir 'no' sin decir que los israelíes no lo aprobarían”, recordó el ex funcionario.
"Este es otro lugar donde es muy explícito que "Israel" tiene un estatus especial que ningún otro país disfruta", dijo John Ramming-Chappell del Centro para Civiles en Conflicto.
Esta ventaja cualitativa se ve reforzada por el lado cuantitativo. Desde la Segunda Guerra Mundial, "Israel" es de lejos el mayor receptor de ayuda militar estadounidense. La financiación de Washington para el ejército israelí, que ahora asciende a 3 mil 800 millones de dólares al año, representa alrededor del 16% de su presupuesto total, según el Servicio de Investigación del Congreso. Israel, que puede gastar parte de su ayuda estadounidense en armas israelíes, obtiene este dinero en una cuenta que genera intereses en Nueva York, lo que lo convierte en uno de los dos únicos estados que reciben una propina multimillonaria además del apoyo básico de Estados Unidos.
Cuando se trata de derechos humanos, "Israel" también recibe protecciones especiales. Tomemos como ejemplo la ley Leahy, un estatuto que impide que unidades específicas de ejércitos extranjeros reciban ayuda estadounidense si los funcionarios estadounidenses tienen pruebas de que han cometido "graves violaciones de los derechos humanos".
En la mayoría de los países, la investigación de Leahy se realiza antes de que se desembolse la ayuda. "Israel" obtiene el equipo primero y el proceso de investigación resultante parece diferente al de otros países. Funcionarios de nivel inferior del Departamento de Estado han encontrado múltiples casos en los que unidades israelíes deberían perder el acceso a armas estadounidenses según la ley estadounidense, pero esos casos son constantemente bloqueados por altos mandos del gobierno que generalmente no intervienen en casos similares para otros países. según Pablo .
El resultado es que, a diferencia de Egipto y otros socios de Estados Unidos en Medio Oriente, ninguna unidad israelí ha sido sancionada bajo la ley Leahy a pesar de numerosas acusaciones creíbles de abusos contra los derechos humanos, un hecho que el homónimo del estatuto ha criticado ruidosamente .
El Departamento de Estado ha justificado anteriormente esta disparidad señalando el sistema judicial de "Israel", que los funcionarios estadounidenses creen que es capaz de manejar violaciones de derechos humanos internamente.
En las últimas semanas, la atención del Congreso se ha centrado en si Israel está violando una ley estadounidense que impide a los países recibir armas estadounidenses si bloquean total o parcialmente la ayuda humanitaria estadounidense. Si bien el estatuto rara vez se ha aplicado, la administración Biden prometió responsabilizar a los estados ante la ley en un memorando reciente.
En este punto, muchos expertos y legisladores creen que "Israel" está en clara violación de esta ley, dada la poca ayuda que entra ahora a Gaza. Sin embargo, la Casa Blanca todavía no ha ofrecido una razón –o una renuncia formal– para justificar su fracaso en hacer cumplir su propio compromiso.
"Realmente no he escuchado una buena respuesta a la pregunta de por qué no deberíamos aplicar la ley estadounidense existente [...] para garantizar que la asistencia militar estadounidense se utilice de acuerdo con nuestros valores", dijo el senador Chris Van Hollen (demócrata). -Maryland.
“Dada la evidencia de que "Israel" está bloqueando intencionalmente el paso de ayuda humanitaria a Gaza, la administración Biden tiene la obligación de hacer cumplir la Ley del Corredor de Ayuda Humanitaria y avanzar hacia limitaciones a una mayor ayuda ofensiva a Israel mientras continúe el bloqueo de la ayuda”, dijo el representante. dijo Castro.
"Lo más solidario posible"
Cuando la Casa Blanca tomó medidas para acelerar las transferencias de armas a "Israel" después del 7 de octubre, enfrentó un problema inusual. El presidente ya tenía autoridad más que suficiente para que esto sucediera, pero los funcionarios querían indicar que estaban brindando “el mayor apoyo posible”. La solución fue flexibilizar aún más las leyes sobre las transferencias de armas estadounidenses, según Paul, que todavía trabajaba en el gobierno en ese momento.
"No es que esas fueran cosas en las que hubiéramos estado pensando previamente", dijo Paul. "La posición anterior dentro del gobierno había sido [que] "Israel" ya tiene más de lo que podría desear en términos de autoridades y financiación".
Ahora, el paquete de gasto suplementario del Senado para "Israel" contiene disposiciones que ampliarían drásticamente el arsenal secreto de Estados Unidos en suelo israelí, al tiempo que flexibilizarían los requisitos de información pública sobre las transferencias desde allí. La Cámara también aprobó un proyecto de ley con cambios similares, lo que indica un amplio apoyo a la propuesta en el Congreso.
Además de las lagunas jurídicas ya existentes, estas nuevas restricciones debilitan el argumento de Estados Unidos de que está comprometido con la protección de los derechos humanos en el escenario mundial, según Ramming-Chappell.
"El estatus excepcional que "Israel" disfruta en la política y la ley de transferencia de armas de Estados Unidos, cuando se toma en conjunto con los efectos devastadores de la actual campaña de Israel en Gaza, realmente socava el liderazgo de Estados Unidos y sus pretensiones de autoridad moral en la esfera internacional", dijo.
