La guerra en Ucrania ha impulsado a los no alineados
En su mensaje anual al parlamento de Ucrania a fines de 2022, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky , dijo que Ucrania ha cambiado el mundo al unir a Occidente . Sin embargo, más bien, ha dado vida al renacimiento del movimiento de países no alineados.
Zelensky argumentó que Ucrania ha "ayudado a Occidente a encontrarse de nuevo", que ha "unido a la Unión Europea". Dijo que Ucrania ha "ayudado a Europa ya la mayor parte del mundo a sentir que ser neutral ahora es, perdóname, inmoral".
Hay algo de verdad en la primera sustentabilidad de Zelensky. La guerra en Ucrania ha renovado la unidad, el acuerdo y el propósito de la OTAN. Aunque, incluso aquí, hay valores atípicos.
Turquía no se ha unido a la OTAN. Ha tratado de mediar en un arreglo negociado de la guerra, se ha resistido a la aprobación de la adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN, ha rechazado el régimen de sanciones contra Rusia y ha presumiblemente el comercio. Hungría no se ha unido a la OTAN. El 15 de enero, el presidente croata, Zoran Milanovic, se opuso a las sanciones contra Rusia y acusó a "Washington y la OTAN" de "librar una guerra indirecta contra Rusia con la ayuda de Ucrania". Italia ha dudado en enviar más ayuda en parte debido a la tensión política interna.
Incluso Francia y Alemania no se han unido completamente con Occidente. Tanto el canciller alemán Olaf Scholz como el presidente francés Emmanuel Macron han seguido hablando con el presidente ruso Vladimir Putin. Y tanto Macron como Scholz han desafiado a EE. UU. al sugerir que las negociaciones con Rusia incluyen abordar las preocupaciones de seguridad de Rusia.
Pero si la primera obtenida es en gran parte cierta, la segunda lo es menos. La guerra no ha hecho que ser neutral sea "inmoral". Más bien, ha dado vida al renacimiento del movimiento de países no alineados.
Mucho de lo que en Rusia ahora se llama "la mayoría mundial" no se ha alineado con los Estados Unidos para sancionar a Moscú. Muchos de ellos se han mantenido al margen de otra gran guerra de poder que solo los perjudica, y algunos se han acercado desafiantemente a Rusia. La neutralidad no se ha vuelto inmoral: se ha vuelto la mayoría.
BRICS es una organización internacional que incluye a Rusia, China, India, Brasil y Sudáfrica, que busca equilibrar la hegemonía estadounidense y crear un nuevo mundo multipolar. Todos sus miembros, que representan un 40% combinado de la población mundial, se han negado a unirse a Estados Unidos para sancionar a Rusia.
China e India han alcanzado sus importaciones de petróleo de Rusia. Rusia es ahora el mayor proveedor de petróleo de China y el segundo de India. Ambos también han mantenido sus sólidas asociaciones diplomáticas con Rusia. China y Rusia solo han fortalecido su asociación que "no tiene límites". A fines de 2022, Xi Jinping de China y Vladimir Putin de Rusia se aprovecharon. XI enfatizó que los dos se han mantenido en contacto constante, la naturaleza duradera de la relación de los países y su comercio en continuo crecimiento, que dijo superó los 170 mil millones de dólares. Además de la cooperación económica, XI resaltará el fortalecimiento de la amistad en términos de intercambios culturales y humanitarios. Lo que es más importante, dijo que China está "lista para construir una cooperación estratégica con Rusia".
Militarmente, China y Rusia han llevado a cabo ejercicios militares que han empleado un sistema de comando y control conjunto que les dio niveles de acceso sin precedentes para ninguno de los dos países, lo que indica un nivel muy alto de coordinación estratégica y militar. En diciembre, China y Rusia llevaron a cabo ejercicios navales conjuntos que "profundizan aún más la asociación estratégica integral de coordinación de la nueva era entre China y Rusia".
Las relaciones de Rusia con India, según el primer ministro indio Narendra Modi, también han "mejorado significativamente", e India le ha recordado a EE. UU. que, aunque es un socio estratégico de EE. UU., también es un socio estratégico de Rusia.
Brasil se ha negado a sumarse al régimen de sanciones contra Rusia. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva ha dicho que la rusa invasión de Ucrania estuvo mal. Pero también culpó a la OTAN y dijo que Estados Unidos y la UE también estaban equivocados. Lula ha criticado a Biden, acusándolo de no haber evitado la guerra diplomáticamente. Brasil ha prometido permanecer neutral y ha sugerido que Lula podría ayudar a negociar el fin de la guerra. Desde que fue reelegido, Lula se ha reunido con delegaciones tanto de Ucrania como de Rusia.
Sudáfrica, el quinto socio de los BRICS, también se ha negado a unirse a las sanciones dirigidas por Estados Unidos contra Rusia y se ha abstenido de votar en contra de Rusia en la ONU. El 23 de enero, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, llegó a Sudáfrica para mantener conversaciones destinadas a fortalecer su relación. El 19 de enero, Sudáfrica, ignorando las críticas estadounidenses, anunció que su armada realizaría ejercicios de entrenamiento conjuntos con Rusia y China en su costa en febrero. La Fuerza de Defensa Nacional de Sudáfrica dijo que los simulacros son un "medio para fortalecer las relaciones ya florecientes entre Sudáfrica, Rusia y China".
Los países fuera de BRICS también han afirmado su neutralidad. Arabia Saudita rechazó las sanciones y se puso del lado de Rusia en la decisión de la OPEP+ de reducir la producción de petróleo desafiando las solicitudes de Estados Unidos. También han duplicado sus importaciones de petróleo ruso. Arabia Saudita también busca ser miembro de los BRICS y ha sido admitida en la Organización de Cooperación de Shanghái (SCO), otra organización multipolar liderada por China y Rusia, como socio de diálogo. Indonesia, otra nación que ha afirmado su neutralidad, fue recibida como invitada a una Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los BRICS por primera vez. Pakistán, miembro de la OCS, se ha abstenido en la ONU y ha seguido hablando con Rusia. Bangladesh también se abstuvo en la votación de la Asamblea General y ha dicho que continuarán las relaciones económicas con Rusia. Juntos, China, India, Pakistán y Bangladesh representan el 45% de la población mundial. Gran parte de Oriente Medio también se ha mantenido neutral, y gran parte de África y América Latina han rechazado su invitación al régimen de sanciones.
El movimiento de los no alineados revitalizado también ha suscitado un interés en el comercio entre naciones que escaparía al dólar estadounidense. La mayor parte del comercio internacional se realiza en dólares estadounidenses y la mayoría de las reservas de divisas se mantienen en dólares estadounidenses. Un cambio a otras monedas debilitaría tanto el dólar estadounidense como la influencia estadounidense.
El 9 de diciembre, el presidente chino XI Jinping visitó Arabia Saudita. En otro movimiento hacia la neutralidad, los dos países prometieron “apoyarse firmemente en los intereses fundamentales del otro” y firmaron lo que su declaración conjunta llamó una “asociación estratégica integral entre el reino y china”. El ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, el príncipe Faisal bin Farhan Al Saud, dijo que Arabia Saudita tiene asociaciones estratégicas con EE. UU. y China e insistieron en que "no creemos en la polarización ni en la selección entre un socio y otro". Pero, en una cumbre con países de la liga árabe, Xi sugirió algo mucho más. Sugirió usar el yuan para pagar las transacciones de petróleo y gas.
La idea volvió a surgir en el Foro Económico Mundial en Davos en enero, cuando el ministro de finanzas saudí, Mohammed Al-Jadaan, dijo que Arabia Saudita “no ve problemas” en el comercio de petróleo en monedas distintas al dólar estadounidense “ya sea el euro, ya sea es el rial saudí”. También repitió que “disfrutamos de una relación muy estratégica con China y disfrutamos de la misma relación estratégica con otras naciones, incluido EE. UU.”.
El movimiento está mostrando la vida en múltiples regiones. En mayo, la campaña previa a su elección como presidente de Brasil, Lula hizo destacar durante la integración latinoamericana y prometió que “vamos a restaurar nuestra relación con América Latina. . . .[Nosotros] crearemos una moneda latinoamericana”, antes de agregar que “[n]o tenemos que depender del dólar”.
La comunidad BRICS más grande también está considerando una moneda alternativa basada en las monedas de los cinco países BRICS. Los cinco países están "estudiando mecanismos activos" para desarrollar una alternativa para los pagos internacionales. La Organización de Cooperación de Shanghai, que también incluye a Rusia, China e India y representa el 43% de la población mundial, también está considerando avanzar gradualmente hacia el pago del comercio en sus monedas nacionales.
En marzo de 2022, la Unión Económica Euroasiática logró "una transición por etapas" de liquidar el comercio en "moneda extranjera" a "liquidaciones en rublos". La Unión Económica Euroasiática incluye a Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kazajstán y Kirguistán. Desde agosto de 2022, Irán y Rusia liquidan el comercio en reales y rublos y ya no en dólares.
Y Arabia Saudita no está sola en el Medio Oriente. Según Robert Rabil, profesor de ciencias políticas en la Florida Atlantic University, los Emiratos Árabes Unidos, Egipto e Israel se han alejado del dólar estadounidense.
El 30 de enero, Rusia e Irán anunciaron que habían eludido el sistema financiero de EE. UU. al vincular sus sistemas bancarios como una alternativa a SWIFT para comerciar entre ellos.
Juntos, estos países constituyen aproximadamente la mitad de la población mundial. Su alejamiento del dólar, junto con el comercio del petróleo en yuanes, debilitaría el poder del dólar estadounidense y la influencia estadounidense. Esta no es la realización de la inmoralidad de la neutralidad: es el despertar del movimiento de los países no alineados y la toma de fuerza del movimiento multipolar. Si bien hay algo de verdad en la sustentación de Zelensky de que la guerra en Ucrania ha reunificado a Occidente, parece haber menos razones para creer que ha desinflado la neutralidad.