Luego del viaje de Blinken a China ¿continuará el acercamiento?
Por una vez, Washington y Beijing lograron tener conversaciones racionales y con visión de futuro sobre su relación.
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Luego del viaje de Blinken a China ¿continuará el acercamiento?
Un logro positivo de la visita de dos días del Secretario de Estado Antony Blinken a China es que Washington y Beijing lograron tener conversaciones racionales y una visión de futuro sobre su relación.
En muchas reuniones bilaterales de alto nivel anteriores, se permitió que las acusaciones dominaran la escena, sin dejar espacio para discusiones genuinas y constructivas. Esta vez, ese no fue el caso.
Durante su viaje, el secretario Blinken se reunió con altos funcionarios chinos, Qin Gang y Wang Yi, y una reunión no programada con el presidente chino, Xi Jinping.
Como lo reiteraron los informes de los medios y los comentarios de los funcionarios estadounidenses de antemano, el propósito del viaje fue principalmente sobre el manejo de la tensión y el mantenimiento de comunicaciones de alto nivel. Se trataba de comenzar un proceso, para crear una relación bilateral más estable y duradera que pueda abordar áreas clave de preocupación y fortalecer la cooperación entre Estados Unidos y China.
A diferencia de muchas reuniones anteriores, ambas partes se aseguraron de prestar mucha atención a dónde podían ponerse de acuerdo y avanzar, y evitaron que las críticas dominaran sus interacciones. Descritos por ambos gobiernos como “francos, constructivos y sustantivos”, los intercambios crearon un impulso positivo para que Washington y Beijing amplíen su compromiso, exploren áreas de cooperación y coloquen su relación sobre una base más estable.
Según los informes , Washington y Beijing reafirmaron una variedad de intereses que comparten y su deseo mutuo de trabajar juntos para producir resultados positivos. Ambas partes reconocieron su responsabilidad en el manejo de la relación; la importancia de la cooperación en temas clave como el cambio climático, la salud pública, la seguridad alimentaria, la lucha contra las drogas y la estabilidad macroeconómica; y su deseo de evitar severas crisis político-militares o conflictos por Taiwán.
Es posible que las reuniones no hayan presentado una agenda detallada para la cooperación, pero las dos partes acordaron mantener comunicaciones e intercambios activos de alto nivel para continuar su búsqueda de elementos procesables.
Sin embargo, poner las palabras en acción será todo un desafío para los dos gobiernos, ya que la brecha entre la retórica y la realidad sigue siendo muy amplia.
Cada lado todavía tiene una fuerte tendencia a culpar al otro por el lamentable estado de la relación, y ninguno parece reconocer claramente que ambos deben acomodarse mutuamente en la búsqueda de un punto medio en muchos temas, como comercio, tecnología y lograr un verdadero equilibrio militar en Asia. Y lo que es más importante, ninguno parece reconocer la necesidad de garantías más creíbles entre sí con respecto a Taiwán más allá de la repetición habitual y rutinaria de lealtad a la Política de Una China (para los EE. UU.) y la unificación pacífica (para China).
Blinken ha dicho que Estados Unidos no busca contener el crecimiento económico de China. Sin embargo, EE. UU. está tomando medidas amplias para limitar el crecimiento de China como una nación de alta tecnología, apuntando a muchas más áreas que la mera "gama limitada" de tecnología que involucra aplicaciones militares específicas y represión interna que Blinken identificó en sus comentarios.
Washington también mantiene aranceles y sanciones a instituciones, productos y funcionarios chinos, contrarrestando los préstamos chinos para la construcción de infraestructura, oponiéndose activamente a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), bloqueando la construcción y conectividad de cables submarinos chinos e instando a otros países a limitar su comercio e inversión con China.
Además, Washington continúa tomando medidas que podrían erosionar su Política de Una China de varias maneras, al permitir contactos políticos y diplomáticos cada vez más estrechos que diluyen la falta de oficialidad de la relación entre EE. UU. y Taiwán mientras desalientan a otros países a cambiar el reconocimiento diplomático de Taiwán a China .
Y, finalmente, en todo esto, las voces republicanas más fuertes en el Congreso sirven como un obstáculo importante para acercar más la retórica positiva de la administración Biden a la realidad, atacando el más mínimo esfuerzo de diálogo de la administración (no importa la negociación) como algo parecido a un comportamiento traidor. .
Desafortunadamente, la administración hace poco o nada para rechazar ese extremismo con mensajes más positivos dirigidos tanto al Congreso como al público, lo que fomenta más comportamientos irresponsables por parte de algunos en el Congreso.
Del lado chino, durante el viaje de Blinken, los funcionarios chinos dijeron que no quieren que la "competencia" defina la relación, apoyan resultados de ganar-ganar y quieren un conjunto estable y constructivo de interacciones con Washington.
Para cerrar la brecha entre la retórica y la realidad en la relación, el viaje Blinken debe producir una serie sostenida de reuniones posteriores, tanto a nivel estratégico como funcional, dedicadas a identificar y luego actuar sobre el tipo de cambios requeridos por ambos. lados para crear un patrón duradero y genuinamente constructivo de coexistencia pacífica. Esto requerirá mucho más que pequeñas mejoras incrementales en unas pocas áreas específicas.
Inicialmente, las dos partes pueden comenzar de manera relativamente pequeña, mejorando los contactos entre personas, el proceso de visa, los intercambios de estudiantes y la reapertura de los consulados. Pero más temprano que tarde, deberán comprometerse sustancialmente a reducir las percepciones erróneas y mejorar la gestión de crisis , especialmente con respecto a Taiwán, pero también en otras áreas, especialmente en el comercio y las finanzas.
Con respecto a Taiwán, ambas partes deben acordar lo antes posible las acciones que cada uno debe tomar para reducir las tensiones y revitalizar su comprensión bilateral original con respecto a Una China y la unificación pacífica.
Nada de esto será fácil, con muchas áreas aún por trazar internamente en ambos lados antes de que puedan comenzar las conversaciones sustantivas. Pero a través de los mensajes positivos generales vistos en ambos lados, el viaje de Blinken podría constituir un primer paso en la dirección correcta.
