¿Qué hay detrás de la campaña de "Israel" para desmantelar la UNRWA?
Al desmantelar la UNRWA, "Israel" pretende liquidar la cuestión de los refugiados y poner fin, de una vez por todas, al derecho de retorno de los palestinos.
El 6 de octubre, el Parlamento de "Israel" presentó dos proyectos de ley, respaldados por 100 representantes, para detener las actividades del Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA) en los territorios ocupados.
Una primera normativa tiene por objeto prohibir a la UNRWA operar en territorio israelí. El régimen sionista considera Jerusalén Oriental como su territorio soberano, a pesar de haberlo ocupado en 1967 en violación del derecho internacional y posteriormente anexionarlo.
El segundo proyecto pone fin a la participación de "Israel" en el acuerdo Comay-Michelmore de 1967, que establece que "Tel Aviv" debe permitir la facilitación del trabajo de la UNRWA en los territorios palestinos ocupados.
A medida que avanzaba la legislación, los informes iniciales afirmaban que la Autoridad de Tierras de Israel estaba tomando posesión de la sede de la UNRWA en Jerusalén Oriental ocupada y transformando el recinto en un complejo de viviendas compuesto por mil 440 unidades.
Según funcionarios de UNRWA, la ILA envió una orden de evacuación a la agencia humanitaria en junio de este año, alegando que la oficina de UNRWA estaba ocupando ilegalmente tierras estatales, pero la organización no ha recibido ninguna otra notificación desde entonces.
“La UNRWA nunca ha recibido oficialmente ninguna notificación sobre las órdenes de confiscación de las autoridades israelíes”, expresó a The New Arab la directora de comunicaciones de la UNRWA, Juliette Touma.
"Israel" afirma que la sede de la UNRWA está en una propiedad estatal, pero la agencia niega estas acusaciones y afirma que Jordania les alquiló el terreno en 1952. La agencia paga una tarifa de alquiler anual simbólica de dos mil 500 dinares jordanos (aproximadamente dos mil 700 libras esterlinas) a Jordania, que se deposita en una cuenta de depósito en garantía.
“Nuestro contrato de arrendamiento con Jordania no ha sido invalidado por las autoridades israelíes desde 1967”, afirmó a TNA el director de comunicaciones de UNRWA, Jonathan Fowler.
“Tenemos derechos exclusivos sobre el complejo en Sheikh Jarrah, y tenemos derechos exclusivos sobre el Centro de Entrenamiento de Qalandia”, agregó.
La sede de UNRWA está situada en el barrio de Sheikh Jarrah , en Jerusalén Oriental , y también gestiona una escuela vocacional en el barrio de Kafr Aqab, en Jerusalén Oriental.
Una campaña de larga data contra la UNRWA
"Israel" lleva mucho tiempo intentando desmantelar las operaciones de la UNRWA , acusándola de antisemitismo e incitando al terror en sus escuelas. Estos esfuerzos nunca se materializaron, pero cobraron un nuevo impulso tras el ataque de Hamas contra "Israel" el 7 de octubre de 2023, cuando "Israel" acusó a 12 miembros del personal de la UNRWA de participar en el asalto (sin aportar pruebas de esas afirmaciones).
Las acciones de la UNRWA hicieron poco para apaciguar a los activistas y políticos anti-UNRWA dentro de "Israel", que luego se aferraron a la narrativa que afirma que la agencia de la ONU es una organización terrorista y usaron esta retórica para impulsar una legislación que aboliera la labor de la agencia.
El sentimiento anti-UNRWA ha llegado a los niveles más altos de la jerarquía israelí, y muchos funcionarios de todo el espectro político apoyan los proyectos de ley propuestos.
Tanto el líder de la oposición gubernamental y presidente del partido centrista Yesh Atid, Yair Lapid, como el titular del conservador Yisrael Beiteinu, Avigdor Lieberman, han reiterado su apoyo a la prohibición de la UNRWA a pesar de las crecientes demandas de los diplomáticos estadounidenses y europeos para evitar que la normativa se convierta en ley.
Sin embargo, otros ministros del gobierno han expresado sus dudas después de que el Ministerio de Asuntos Exteriores de "Israel" advirtió que la aprobación de las leyes violaría la Carta de la ONU y podría provocar la expulsión del organismo mundial.
“Como Estado miembro de la ONU, Israel está obligado a apoyar y respetar los privilegios e inmunidades de todos los organismos de la ONU, entre ellos la UNRWA, que no puede eliminarse mediante las acciones de ningún país o grupo de países, sino que requeriría la decisión colectiva de la propia Asamblea General de la ONU”, explicó a The New Arab la profesora de derecho y directora de la Clínica Internacional de Derechos Humanos de la Universidad de Boston, Susan Akram.
Akram señaló que "Israel" es parte de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946, que garantiza que "los bienes y activos de la ONU, dondequiera que se encuentren y en poder de quienquiera que estén, gozarán de inmunidad frente a toda forma de proceso legal" y que "las instalaciones de la ONU serán inviolables".
“Prohíbe a los Estados miembros registrar, confiscar, expropiar o interferir de cualquier otra manera con la propiedad y los activos de la ONU”, explicó Akram.
La creación de la UNRWA en diciembre de 1949 se basó en la Resolución 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que consagraba el derecho de los refugiados palestinos al retorno tras su expulsión por las fuerzas sionistas e israelíes en 1947-1948, cuando se fundó el Estado de "Israel".
Según los analistas, este es el motivo principal de la prolongada campaña de "Israel" para eliminar la UNRWA.
“Los intentos de Israel de desmantelar la UNRWA solo pueden y deben entenderse dentro de su guerra más amplia de borrado de los palestinos”, expresó a TNA el analista de la red de políticas palestinas Al-Shabaka, Shatha Abdulsamad.
“Al desmantelar la UNRWA, "Israel" pretende liquidar la cuestión de los refugiados palestinos y poner fin, de una vez por todas, al derecho de retorno de los palestinos”.
Sin embargo, incluso si la UNRWA deja de existir, como espera "Israel", eso no significa que los refugiados palestinos y sus reclamos de retorno también desaparezcan.
“Incluso si la UNRWA cierra, el problema de los refugiados palestinos seguirá existiendo”, afirmó a TNA la investigadora sobre "Israel" y Palestina de Human Rights Watch, Milena Ansari.
“Israel afirma que sus ataques contra la UNRWA tienen que ver con la neutralidad de la organización, pero en realidad no es así. Tienen que ver con su labor humanitaria y la protección del estatuto de los refugiados palestinos”.
Mientras "Israel" continúa atacando Gaza y ahora Líbano, hogar de la tercera mayor población de refugiados palestinos, el cierre de la UNRWA podría conducir inevitablemente a una catástrofe humanitaria.
“Los campos de refugiados seguirán existiendo en todo Medio Oriente, y habrá un problema mayor sobre quién los gestionará y quién proporcionará asistencia humanitaria”, declaró Ansari.