El Sur global busca la paz en Ucrania
Lo más obvio es que mientras Occidente se niega a presionar a las partes en conflicto para que negocien el fin de la guerra y no ha ofrecido propuestas de paz, el Sur Global está presionando con fuerza para que se ponga fin a la guerra y ha ofrecido varias propuestas de paz
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El Sur global busca la paz en Ucrania
Hay una diferencia reveladora entre las propuestas de paz para la Guerra Ruso-Ucraniana que provienen del Sur Global y las propuestas de paz que provienen del Oeste alineado con la OTAN. Para empezar, no ha llegado ninguna propuesta de paz de Occidente, mientras que varias han venido del Sur Global. Pero cuando Occidente habla de un acuerdo negociado, insiste en que Rusia pierda la guerra, otorgando primero las concesiones esenciales y solo luego negociando la ejecución. El Sur Global solo quiere que se detenga la matanza: primero detener la guerra, luego negociar el acuerdo.
Occidente ha dejado clara su posición en cada etapa: no pedir un alto el fuego ni negociar durante la guerra. Primero derrotar a Rusia, luego mantener conversaciones para imponer un acuerdo. En los primeros días de la guerra, cuando Ucrania estaba dispuesta a negociar el fin de los combates, el entonces primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, se apresuró a regañar al presidente ucraniano Volodymr Zelensky que el presidente ruso, Vladimir Putin, “debería ser presionado, no negociado con él. ” Agregó que, incluso si Ucrania estaba lista para firmar algunos acuerdos con Rusia, “Occidente no lo estaba”.
Occidente se niega a negociar durante la guerra. “Ahora vemos a Moscú sugiriendo que la diplomacia tiene lugar con el cañón de un arma o cuando los cohetes, morteros y artillería de Moscú apuntan al pueblo ucraniano. Esto no es diplomacia real”, explicó el portavoz del Departamento de Estado, Ned Price . “Esas no son las condiciones para una verdadera diplomacia”. No detenga la guerra negociando la paz, primero gane la guerra, luego negocie. “Si el presidente Putin se toma en serio la diplomacia”, dijo Price, “él sabe lo que puede hacer. Debería detener de inmediato la campaña de bombardeos contra civiles [y] ordenar la retirada de sus fuerzas de Ucrania”.
Cuando China presentó una propuesta de paz de doce puntos , Estados Unidos desestimó los puntos del dos al doce e insistió en que la propuesta debería “detenerse en el punto uno”. El punto uno decía que “[l]a soberanía, la independencia y la integridad territorial de todos los países deben ser respetadas de manera efectiva”. El guión estadounidense fue claro: primero Rusia concede y cede ante las demandas occidentales, luego discute la propuesta de paz. “Mi primera reacción al respecto”, se burló el asesor de Seguridad Nacional de EE. UU., Jake Sullivan , “es que podría detenerse en el punto uno, que es respetar la soberanía de todas las naciones”. Al leer el mismo guión, Blinken bromeó : "Si hablaran en serio sobre el primero, la soberanía, entonces esta guerra podría terminar mañana".
Es una nueva teoría de la diplomacia que no se negocia con los enemigos en tiempos de guerra. ¿Cuándo más se negocia? ¿Con quién más negocias? ¿Es diplomacia si solo se trata de imponer el resultado que ganaste con la guerra?
Cuando el punto tres de la propuesta china sugería “cese de hostilidades”, Estados Unidos lo rechazó. La propuesta china dice que “el conflicto y la guerra no benefician a nadie” y solicita que “Todas las partes deben apoyar a Rusia y Ucrania para trabajar en la misma dirección y reanudar el diálogo directo lo más rápido posible, para reducir gradualmente la situación y finalmente alcanzar un alto el fuego integral”. Pero EE. UU. no quería reanudar el diálogo “lo más rápido posible”. El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, John Kirby, explicó que “un alto el fuego, en este momento, aunque suene bien, no creemos que tenga ese efecto”, no sería “un paso hacia una paz justa y duradera”. Luego declaró claramente que “no apoyamos los llamados a un alto el fuego en este momento”. El secretario de Estado, Antony Blinken, calificó la propuesta de paz como un "movimiento táctico de Rusia" que fue "apoyado por China" y advirtió que "no se debe engañar al mundo".
El Sur Global ve la diplomacia de manera diferente. Donde Occidente quiere continuar la lucha para permitir las conversaciones, el Sur Global quiere detener la lucha para permitir las conversaciones.
El 16 de mayo, el presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, anunció que había mantenido llamadas telefónicas con Putin y Zelensky, quienes acordaron recibir por separado a una delegación de jefes de estado africanos en sus capitales para discutir un posible plan de paz para poner fin a la guerra. Junto a Sudáfrica en la delegación estarán Senegal, Uganda, Egipto, la República del Congo y Zambia. En oposición a las demandas occidentales de que las tropas rusas se retiren del territorio ucraniano como condición para el inicio de las conversaciones, los jefes de Estado africanos “ proponenque Ucrania acepte abrir conversaciones de paz con Rusia incluso cuando las tropas rusas permanezcan en su suelo”. Invirtiendo el orden de la agenda de Occidente, el portavoz de la presidencia de Sudáfrica, Vincent Magwenya, dijo: “Primero está el cese de las hostilidades. El segundo es un marco para una paz duradera”.
Brasil también ha “ presionado por una tregua ”. Y el 3 de junio, Indonesia ofreció un plan de paz que, al igual que los ofrecidos por China, África y Brasil, colocó el alto el fuego en primer lugar en la agenda para permitir las conversaciones que seguirían. La propuesta de Indonesia exige primero un alto el fuego, luego la creación de una zona de amortiguamiento desmilitarizada, seguida de referéndums que permitirían a la gente de los “territorios en disputa” determinar democráticamente los límites de la posguerra.
Occidente, una vez más, rechazó el orden del día de la agenda. “Trataré de ser cortés”, respondió el ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Reznikov, “suena como un plan ruso… No necesitamos que estos mediadores sugieran un plan tan extraño”. Josep Borrell, el alto representante de la Unión Europea para la política exterior, pidió que haya una “paz justa”, no una “paz de rendición”.
Pero, ¿cómo es la propuesta de Indonesia "extraña" o una "paz de rendición"? Un alto funcionario de la administración de Biden le dijo a The Washington Post : “Los líderes africanos han dejado en claro a la Casa Blanca y a los funcionarios de la administración que simplemente quieren el fin de la guerra”. El funcionario reconoció que África y Estados Unidos “no están de acuerdo sobre qué tácticas usar para llegar a un acuerdo… ya que los africanos se oponen a la idea de castigar a Rusia o insisten en que Kiev debe aceptar cualquier resolución”. África enfatiza la diplomacia primero; Occidente enfatiza la victoria primero. Mientras que “los africanos quieren ver una solución diplomática a este conflicto”, Occidente no quiere “nada sobre Ucrania sin Ucrania”, según el funcionario.
El Sur Global quiere un fin duradero a lo que ven como una guerra europea y las dificultades globales que causa. No buscan castigar a Rusia y defender la democracia en parte porque no creen que esta sea una guerra por el triunfo de la democracia sobre la autocracia o una guerra maniquea entre el bien y el mal. Es solo una guerra devastadora que debe detenerse. África recuerda el colonialismo occidental y sus golpes patrocinados. Y el ministro de Defensa de Indonesia, Prabowo Subianto, al presentar la propuesta de paz de Indonesia, recordó a Occidente: “Nosotros en Asia tenemos nuestra parte de conflicto y guerra, tal vez más desastrosa, más sangrienta que la que se ha vivido en Ucrania… Pregúntenle a Vietnam, pregúntenle a Camboya, preguntar a los indonesios cuántas veces nos han invadido.
El Sur Global tiene una visión muy diferente a la de Occidente que da forma a una visión muy diferente sobre cómo terminar la guerra. Lo más obvio es que mientras Occidente se niega a presionar a las partes en conflicto para que negocien el fin de la guerra y no ha ofrecido propuestas de paz, el Sur Global está presionando con fuerza para que se ponga fin a la guerra y ha ofrecido varias propuestas de paz. A diferencia de Occidente, que está a favor de ganar la guerra antes de permitir las conversaciones diplomáticas, el Sur Global está a favor de un alto el fuego que detenga la guerra lo antes posible para permitir las conversaciones diplomáticas.
