Biden mantiene política de EE.UU. sobre las armas nucleares en medio de la presión de los aliados
El presidente ha dado un paso atrás en su promesa de campaña de que el propósito de las armas nucleares debe ser la disuasión.
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Joe Biden, presidente de Estados Unidos.
El presidente de EE.UU., Joe Biden, se alejó de su promesa durante la campaña, adoptando un enfoque estadounidense de larga data de utilizar una potencial amenaza nuclear en respuesta a peligros convencionales y no nucleares, además de los nucleares, declararon funcionarios estadounidenses.
Biden se comprometió durante la campaña de 2020 hacia una política en la que el propósito del arsenal nuclear estadounidense se centraría en la disuasión de un ataque nuclear enemigo.
La decisión tomada esta semana bajo la presión de los aliados sostiene que el "papel fundamental" del arsenal nuclear estadounidense será la disuasión de ataques nucleares. Sin embargo, esto deja la posibilidad de que las armas nucleares también se utilicen en "circunstancias extremas" para disuadir ataques enemigos convencionales, biológicos, químicos y posiblemente ciberataques, dijeron los funcionarios.
Después que Biden se reuniera con sus aliados en Europa, se tomó la decisión de mantener una postura occidental unificada contra la operación de Putin en Ucrania. Una portavoz del Consejo de Seguridad Nacional del Presidente declinó hacer comentarios.
La política nuclear de Biden se produce después de una extensa revisión de la postura nuclear, en la que los funcionarios de la administración examinaron la estrategia y los programas nucleares estadounidenses.
Según fuentes estadounidenses, se espera que el estudio de la administración también dé lugar a recortes en dos sistemas nucleares que la administración de Trump apoyaba. Si el Congreso está de acuerdo, se cancelaría el programa para crear un misil nuclear de crucero lanzado desde el mar y se retiraría la bomba termonuclear B83.
La revisión, por otro lado, favorece la actualización masiva de la tríada nuclear de Estados Unidos de misiles terrestres, misiles submarinos y bombarderos, que se espera que cueste más de un billón de dólares.
Durante la Guerra Fría, Estados Unidos se reservó el derecho de utilizar armas nucleares en respuesta a un ataque convencional para compensar la ventaja numérica del bloque soviético en tropas convencionales. Después de entregar sus armas químicas y biológicas tras los acuerdos de control de armas, Estados Unidos declaró posteriormente que se reservaría el derecho a desplegar armas nucleares en determinadas circunstancias para evitar ataques con gas venenoso y armas bacteriológicas.
Los aliados de la OTAN se han mostrado especialmente preocupados por la transición a una doctrina de "propósito único", temiendo que pueda debilitar la disuasión contra Rusia frente a la alianza.
Doctrina nuclear
En enero, los miembros republicanos de mayor rango de los Comités de Servicios Armados del Senado y de la Cámara de Representantes, el senador James Inhofe de Oklahoma y el representante Mike Rogers de Alabama, instaron a Biden a mantener la doctrina nuclear de EE.UU., que, según ellos, ha disuadido de guerras importantes y del uso de armas nucleares durante más de 70 años.
Varios defensores demócratas del control de armas, en cambio, presionaron a Biden para que restara importancia al papel de las armas nucleares en la política del Pentágono y para que declarara inequívocamente que Estados Unidos nunca desplegaría armas nucleares en primer lugar en una batalla.
"A los aliados les preocupaba que alejarse demasiado de la postura actual les dejara vulnerables -en teoría, o en la práctica- a las amenazas rusas", dijo Jon Wolfsthal, que fue el principal funcionario de control de armas y no proliferación en el Consejo de Seguridad Nacional del presidente Obama.
Wolfsthal, que asesoró a Biden como vicepresidente, dijo que sería desafortunado, pero no sorprendente, que el presidente desechara su enfoque de "propósito único".
Según algunos conocedores de la administración Biden, su decisión no afecta a su objetivo a largo plazo de reducir la dependencia de Estados Unidos de las armas nucleares y refleja la necesidad de unir el apoyo de la alianza frente a las amenazas rusas y una China creciente.
Estas fuentes también señalan que Biden ha apoyado otras medidas de control de armas, incluida la ampliación del nuevo acuerdo START, que limita los misiles de largo alcance de Estados Unidos y Rusia, durante otros cinco años.
Disuasión: único objetivo de EE.UU.
Durante la campaña de 2020, Biden escribió en la revista Foreign Affairs que creía que "el único propósito del arsenal nuclear de EE.UU. debería ser la disuasión -y, si es necesario, la represalia- de un ataque nuclear".
Biden continuó diciendo que si era elegido presidente, trabajaría "para poner en práctica esa filosofía, en consulta con los militares estadounidenses y los aliados de Estados Unidos." Antes de dejar la vicepresidencia en 2017, Biden había apostado por una posición similar.
"Dadas nuestras capacidades no nucleares y la naturaleza de las amenazas actuales, es difícil imaginar un escenario plausible en el que sea necesario el primer uso de armas nucleares por parte de Estados Unidos", dijo entonces Biden.
Su plan de "propósito único" pretendía limitar las circunstancias en las que Estados Unidos consideraría el uso de armas nucleares, eliminando la posibilidad de que se utilizaran en respuesta a un ataque convencional u otras amenazas no nucleares.
Según diplomáticos extranjeros y funcionarios estadounidenses, el plan de Biden de cambiar la doctrina y la estrategia de EE.UU. se encontró con una fuerte oposición por parte de los Estados aliados, a quienes les preocupaba que perjudicara la capacidad de EE.UU. y de sus aliados para disuadir una embestida militar convencional rusa o china.
La frase "papel fundamental" utilizada por la administración Biden recuerda a la Revisión de la Postura Nuclear realizada por la administración Obama en 2010.
Pero difiere un poco del lenguaje más específico de la Revisión de la Postura Nuclear de la administración Trump, que subrayó el papel de las armas nucleares para "protegerse contra un futuro incierto".
