EE.UU. restablece la exención de sanciones a Irán ante la inminencia del acuerdo nuclear
Las exenciones fueron retiradas por Trump en 2019 y 2020 tras su abrupta y denostada salida del acuerdo nuclear, cuya implementación llevó años de negociaciones.
La administración estadounidense ha restablecido la exención de sanciones a Irán mientras las negociaciones indirectas la capital de Austria, sobre la reactivación del acuerdo nuclear de 2015 se acercan a su fase final.
Las exenciones permitirán ahora llevar a cabo proyectos internacionales de cooperación nuclear.
Anteriormente, las exenciones permitían a empresas europeas, rusas y chinas realizar trabajos de no proliferación que obstaculizarían en gran medida el uso de los emplazamientos nucleares iraníes para el desarrollo de armas, una acusación que no coincide con la opinión de Irán y que ha sido refutada en repetidas ocasiones.
Las exenciones fueron retiradas por Donald Trump en 2019 y 2020 tras su abrupta y muy denostada salida del acuerdo nuclear que costó años de negociaciones.
La decisión eximiría ahora de las sanciones estadounidenses a los países y empresas extranjeras que trabajan en el sector nuclear civil de Irán.
Las conversaciones para restablecer el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés) llevan meses en la capital austriaca, Viena, de acuerdo con la necesidad de la administración Biden de cambiar sus prioridades de Oriente Medio a Asia Oriental, algo que el acuerdo aseguraría.
El Departamento de Estado envió al Congreso un informe firmado por el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken en el que se explicaba que el restablecimiento de las exenciones facilitaría directamente la vuelta al JCPOA:
"La exención con respecto a estas actividades está diseñada para facilitar las discusiones que ayudarían a cerrar un acuerdo sobre el retorno mutuo a la plena aplicación del JCPOA y sentar las bases para que Irán vuelva a cumplir con sus compromisos nucleares".
La declaración destaca, además, un punto de vista interesante. Describe la decisión no como "parte de un quid pro quo" (favor por un favor), sino más bien como un intento de salvaguardar "los intereses de no proliferación y seguridad nuclear de Estados Unidos".
En entrevista con el periódico israelí Maariv en diciembre, Victoria Nuland, subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos, confirmó que Estados Unidos desea de hecho volver al acuerdo nuclear JCPOA de 2015.
La semana pasada, el presidente iraní Ebrahim Raisi subrayó a su homólogo francés que Irán "ha mostrado su voluntad y seriedad para alcanzar un acuerdo en el proceso de negociación".
Señaló que "cualquier esfuerzo de la otra parte en este sentido debe incluir el levantamiento de las sanciones, la verificación y una garantía válida".
En cuanto a las conversaciones con el P4+1, Raisi afirmó que Irán seguirá adelante con las conversaciones, pero que no lo son todo, en un guiño a la retirada de las sanciones a la República Islámica.
Unos días antes, el jefe negociador iraní, Ali Bagheri Kani, dijo en una reunión con miembros del Comité de Seguridad Nacional y Política Exterior de la Asamblea Consultiva Islámica que "se ha dado el terreno y las condiciones necesarias para un acuerdo para todos sobre el principio de ganar-ganar".
Señaló entonces que "la buena intención y la seriedad de Occidente son dos condiciones importantes para la finalización de las negociaciones".
Departamento de Estado: "No hicimos nada nuevo"
Funcionarios estadounidenses negaron haber otorgado a Irán ninguna concesión, y afirmaron que esta medida es un gesto crítico para conseguir apoyo para volver al acuerdo y atraer a otras partes -Reino Unido, Francia, Alemania, Rusia, China y la Unión Europea- a bordo.
El portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, tuiteó en respuesta a las conversaciones sobre concesiones por parte de Estados Unidos: "NO hemos proporcionado un alivio de las sanciones a Irán y NO lo haremos hasta que, o a menos que, Teherán vuelva a cumplir su compromiso con el JCPOA".
Y añadió: "Hicimos precisamente lo que la última administración hizo: permitir a nuestros socios internacionales abordar la creciente proliferación nuclear y los riesgos de seguridad en Irán".
A pesar de las afirmaciones del Departamento de Estado, Irán parece ser capaz de aprovechar su posición, especialmente con las disputas internas de Washington que agotan a los responsables políticos. La octava ronda de conversaciones nucleares comenzó el mes pasado y se interrumpió la semana pasada.
El jueves, la Comisión Europea anunció que la ronda actual se reanudará a finales de esta semana en la capital austriaca, y las especulaciones indican ahora que lo más probable es que se produzca a principios de la próxima semana.