EE.UU. desplegará tropas en Haití si empeora la situación
Las tropas estadounidenses sobre el terreno sólo serían parte de un esfuerzo multilateral, según un alto general estadounidense
Estados Unidos está “preparado” para desplegar tropas en Haití como parte de un esfuerzo multinacional si la crisis en el país empeora, aunque los funcionarios no están considerando activamente tal medida, según el comandante militar estadounidense para América Latina y el Caribe.
"No descartaríamos" que tropas estadounidenses pudieran participar en un esfuerzo internacional en Haití, dijo la general Laura Richardson, comandante del Comando Sur de Estados Unidos, durante un evento del martes en el Atlantic Council. "Estamos preparados si nuestro Departamento de Estado y nuestro Departamento de Defensa nos lo piden", añadió Richardson, señalando que no imagina una "solución exclusiva de Estados Unidos" a la situación que se está deteriorando.
Los comentarios del máximo general resaltan el alcance de la crisis actual de Haití, en la que el gobierno prácticamente se ha desmoronado frente a grupos armados que ahora impiden que Ariel Henry, el líder internacionalmente reconocido del país, regrese de un viaje al extranjero. Los funcionarios del Pentágono ahora están considerando utilizar la Bahía de Guantánamo para retener a refugiados haitianos si la situación se deteriora aún más.
Henry, quien asumió como presidente de facto tras el asesinato de Jovenel Moïse en 2021, dijo recientemente que dimitirá y entregará el poder a un consejo de transición formado por partes interesadas clave de la sociedad civil y grupos políticos haitianos. Sin embargo, hay una condición controvertida: los participantes en el consejo respaldado por el extranjero deben respaldar una intervención internacional para restaurar la seguridad en Haití.
Un esfuerzo de transición en duelo, liderado por el líder paramilitar convertido en revolucionario declarado, Guy Philippe, ha rechazado la perspectiva de una intervención extranjera, pero es poco probable que obtenga el apoyo de los líderes occidentales.
Si bien los funcionarios estadounidenses continúan enfatizando su apoyo a una intervención de las Naciones Unidas encabezada por Kenia (pero financiada por Estados Unidos), han evitado cuidadosamente sugerir que los soldados estadounidenses podrían estar directamente involucrados en cualquier operación militar en el país. La única operación reciente del Pentágono en el país fue una misión la semana pasada para sacar por aire al personal de la embajada estadounidense de Haití.
Las preocupaciones de Washington sobre una intervención directa se deben en parte a la larga historia de interferencia estadounidense en la política haitiana , incluida una ocupación estadounidense que duró décadas a principios del siglo XX y la supuesta interferencia estadounidense en varias elecciones haitianas recientes. Muchos en Haití ven a Estados Unidos como parcialmente responsable de la crisis actual debido al apoyo estadounidense a Henry y otros líderes haitianos que han aplastado las protestas y conducido al país hacia un gobierno autoritario.
Pero la misión de la ONU se ha topado con una buena cantidad de inconvenientes, ya que los tribunales de Kenia bloquearon la participación del país en la intervención por motivos constitucionales. De hecho, Henry sólo abandonó el país para firmar un acuerdo revisado con funcionarios kenianos antes de enterarse de que no podría hacer el viaje a casa. Si la intervención de la ONU se concreta, los soldados estadounidenses brindarán apoyo logístico y de sostenimiento a las operaciones de Kenia, según Richardson.
Otros obstáculos también se interponen en el camino de la operación en Kenia, según Jake Johnston, investigador asociado senior del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR). Incluso si los tribunales kenianos aprueban la operación, Johnston dice que no está claro cómo las fuerzas kenianas podrían siquiera aterrizar en Puerto Príncipe, dado el nivel de inseguridad. Y el nivel de violencia necesario para derrotar a las pandillas por la fuerza supondría un riesgo de daños civiles “ridículamente elevados” en zonas pobladas.
Mientras la misión encabezada por Kenia pende de un hilo, la situación continúa deteriorándose. "La idea de tropas extranjeras básicamente sirvió como excusa para no hacer nada para abordar la situación sobre el terreno", dijo Johnston. "Durante un año y medio hemos estado debatiendo cómo va a suceder esto, quién lo financiará, quién lo dirigirá, qué van a hacer".
Si bien el gobierno continúa funcionando de manera limitada, los grupos armados locales controlan grandes extensiones de la ciudad capital y la violencia callejera ha obligado a muchos haitianos a huir de sus hogares. La inseguridad alimentaria también se ha triplicado desde 2016, lo que ha dado a Haití “uno de los niveles más altos de hambre del mundo”, según el Programa Mundial de Alimentos.
Los observadores de Haití culpan de la crisis a años de corrupción y una gobernanza débil, además de políticas laxas hacia los grupos armados basados en barrios pobres. Esos grupos paramilitares han tenido una relación incómoda con funcionarios haitianos, aunque en ocasiones sus intereses se han alineado, como fue el caso en 2018, cuando grupos armados intervinieron para disolver las protestas antigubernamentales.
La crisis actual comenzó el mes pasado cuando grupos paramilitares dispares declararon que habían unido fuerzas para derrocar a Henry. No está claro si los grupos tienen suficientes puntos en común para permanecer unidos en sus esfuerzos antigubernamentales. Las pandillas llevaron a cabo un esfuerzo similar el año pasado que fracasó después de unas semanas, según Johnston.
Ahora, el mejor camino a seguir para los funcionarios extranjeros es permitir que los haitianos resuelvan la crisis con una mínima influencia extranjera, sostiene Johnston. "Una gran parte de esta crisis es resultado de la política exterior de Estados Unidos, que apoyó a Henry a pesar de todos los indicios de que esto les iba a estallar en la cara", dijo. “No se puede imponer el gobierno desde una fuente o poder externo. No va a funcionar a largo plazo, por mucho que lo deseemos”.
"Puede que no nos guste lo que sucede en un proceso local", añadió Johnston, "pero en realidad no nos corresponde a nosotros tomar esa decisión".