Durante seis décadas, el Golán constituyó un foco importante del conflicto entre la República Árabe Siria y la entidad sionista. Los líderes sirios han enfatizado el derecho de Siria a liberar el Golán de la ocupación sionista, que fue impuesta como resultado de la derrota en la guerra de junio de 1967. La política siria se centró en restaurar el Golán hasta las fronteras del 4 de junio de 1967, y asegurar el acceso a las aguas del lago Tiberíades, que fue rechazado por los sionistas. El vínculo estrecho entre la seguridad nacional siria y el territorio del Golán es la razón por la que los lideres sirios buscan su liberación, especialmente con respecto a garantizar la seguridad y la estabilidad en el sur de Siria.

El concepto de seguridad nacional

El concepto de seguridad nacional es un concepto moderno y amplio que no obtuvo una definición hasta la segunda mitad del siglo XX. Es un concepto que incluye las medidas y estrategias adoptadas por el estado-nación para garantizar la seguridad y el bienestar de sus ciudadanos, territorio y soberanía frente a amenazas internas y externas. Este concepto no es estático sino dinámico y evoluciona con el tiempo en respuesta a los cambiantes desafíos geopolíticos, económicos y tecnológicos que enfrentan los diferentes países.

Hans Morgenthau considera en su libro “Política entre naciones” que la seguridad nacional es la condición del estado de tener la fuerza suficiente para resistir cualquier amenaza, ya sea interna o externa. Por su parte, Nicholas Speakmann considera en su libro “La geografía de la paz” que la seguridad nacional no se limita a proteger los territorios nacionales, sino que también está vinculada a asegurar el acceso a recursos, mercados y aliados en el exterior. Por su parte, el fallecido presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy, consideró que la seguridad nacional no está relacionada con hacer guerra, sino con prevenirla. Michael Walzer afirma en su libro "Guerras Justas e Injustas" que la seguridad nacional significa lograr el equilibrio entre los intereses del Estado y los derechos de sus ciudadanos.

Robert Gilpin, en su libro "La guerra y el cambio en la política mundial", argumenta que la seguridad nacional implica el poder de influir en otras naciones y al mismo tiempo protegerse de la influencia de los demás. Henry Kissinger destaca que la seguridad nacional se basa en la capacidad de preservar el bienestar físico, económico y social de la nación frente a amenazas internas y externas. El ex presidente de los Estados Unidos, George HW Bush, cree que la seguridad nacional es la base para la supervivencia de los Estados Unidos como estado soberano y la preservación de sus principios democráticos. Por su parte, Zbigniew Brzezinski cree que la seguridad nacional no se puede lograr solo con la fuerza militar, sino que requiere un enfoque integral que incluya factores políticos, económicos, sociales y ambientales.

En su libro “Poder blando y el éxito en la política global ”, Joseph Nye considera que la seguridad nacional no es un juego de tres en raya, sino que requiere la cooperación entre países para enfrentar amenazas y desafíos comunes. Por su parte, el expresidente estadounidense Barack Obama, cree que la seguridad nacional hoy en día significa algo más que proteger las fronteras nacionales de los Estados Unidos, sino que también significa proteger al pueblo estadounidense y el estilo de vida estadounidense.

Estas son solo algunas definiciones de teóricos y líderes, que brindan una definición integrada del concepto de seguridad nacional. Desde la década de 1980, los países han estado emitiendo políticas y estrategias que definen el enfoque para proteger su seguridad nacional. Estados Unidos fue el primero de estos países cuando emitió una estrategia de seguridad nacional por primera vez en 1987, y la actualizó periódicamente hasta 2017 cuando el expresidente estadounidense Donald Trump emitió los pilares de la seguridad nacional estadounidense que se basan en cuatro principios: proteger la patria, promover la prosperidad estadounidense y preservar la paz a través de la fuerza y el fortalecimiento de la influencia estadounidense.

En 2008, Gran Bretaña publicó su estrategia de seguridad nacional, que se basa en abordar las amenazas de seguridad tradicionales y no tradicionales, combatir el terrorismo, reducir los riesgos de conflicto, promover el desarrollo sostenible y fortalecer las normas y reglas internacionales. En 2015, China publicó su Estrategia de Seguridad Nacional, en la que identificó cinco pilares principales que debe mantener, los cuales están vinculados a la soberanía, la seguridad, el desarrollo, los intereses de los ciudadanos chinos en el exterior y la paz y el desarrollo global. La estrategia china enfatizó la importancia del desarrollo económico, la innovación y la cooperación internacional. Por otro lado, India publicó su estrategia de seguridad nacional por primera vez en 2018 y consideró que su seguridad nacional se basa en proteger la soberanía, la integridad territorial y la unidad de la nación. Identificó siete pilares para esta estrategia, que son: políticos, económicos, militares, diplomáticos, de seguridad, de inteligencia y cibernéticos.

Los cimientos de la seguridad nacional de Siria

La elaboración de Siria de su concepto de seguridad nacional está vinculada al período durante el cual desempeñó un papel regional importante bajo el gobierno del Partido Baath, específicamente durante el gobierno del fallecido presidente sirio Hafez al-Assad. En un discurso que pronunció en 1980, Hafez al-Assad consideró que era necesario preservar la unidad interna y la cohesión social para garantizar la seguridad nacional de Siria y proteger al país de la inestabilidad interna. En una entrevista con la revista Time en 1988, el presidente Hafez al-Assad declaró que la seguridad nacional siria está vinculada a la búsqueda de la libertad, la soberanía y el desarrollo independiente.

En un discurso que pronunció ese mismo año, declaró que la seguridad nacional siria está vinculada al logro de la seguridad interna y externa para el pueblo sirio. Dos años después, en otro discurso, declaró que la seguridad nacional para Siria es su seguridad económica, social y cultural, y que representa un factor de desarrollo y prosperidad. En su discurso en la cumbre árabe de Túnez en 1994, Hafez al-Assad consideró que la seguridad nacional de Siria estaba íntimamente ligada a la estabilidad del mundo árabe en general y al compromiso con la causa palestina. En un discurso de 1998, Hafez al-Assad resaltó que el elemento más importante de la seguridad nacional siria es la capacidad de Siria para defenderse frente a cualquier agresión externa y disuadir cualquier amenaza a la soberanía siria.

Después del presidente Hafez al-Assad, los funcionarios sirios continuaron desarrollando su comprensión de la seguridad nacional siria. En 2013, el presidente Bashar al-Assad declaró que los elementos más importantes de la seguridad nacional siria son preservar la unidad nacional y la integridad territorial de Siria. Su ministro de Relaciones Exteriores, Walid al-Moallem, enfatizó en 2016 que la seguridad nacional de Siria depende de las sólidas relaciones con sus aliados, incluidos Irán y Rusia, y de la cooperación en materia de seguridad con los países vecinos. Por su parte, el ex viceprimer ministro sirio, Ali Haidar, declaró que la seguridad nacional de Siria está estrechamente vinculada a su capacidad para resistir la agresión imperialista y defender su posición legítima en el mundo árabe.

La importancia del Golán para la seguridad nacional siria

Los Altos del Golán consisten en una región montañosa con una elevación promedio de unos 1.000 metros sobre el nivel del mar. En cuanto a su punto más alto, es el monte Hermón, que se encuentra a 2814 metros sobre el nivel del mar. La montaña está ubicada en el lado sur de los Altos del Golán y es el punto más alto en la región del sur de Siria. La zona se caracteriza por su terreno accidentado y rocoso con muchas pendientes empinadas y profundos valles. También alberga muchos arroyos y ríos, incluidos el río Jordán y el río Banias.

Los Altos del Golán también contienen muchos conos y cráteres volcánicos, lo que hace que la región sea rica en suelo volcánico cultivable. También es un área de importancia estratégica ubicada en el cruce de varias carreteras principales y puntos de acceso esenciales para el transporte y el comercio en la región. Esto hizo que jugara un papel importante en la historia y la geopolítica del Levante, particularmente en términos de su influencia en el comercio y el movimiento de bienes, personas y fuerzas militares desde áreas remotas hacia el norte de Palestina.

El Golán está ubicado en la intersección de varias rutas comerciales importantes, incluida el antiguo "Camino de Maris" (ruta marítima) que conectaba Egipto con Mesopotamia y pasaba por Palestina y el Líbano. Debido a su ubicación estratégica, el Golán también sirvió como un centro importante para el comercio regional, facilitando el movimiento de bienes entre la costa mediterránea y Siria, Jordania e Irak.

De igual modo, el Golán ha sido el foco de atención de intelectuales y líderes militares desde los albores de la historia. Proporciona una sólida visión general del terreno circundante y permite un fácil acceso a los principales centros de población y centros de transporte. Como tal, el control del Golán ha sido un objetivo importante de las fuerzas militares en la región durante siglos, incluso durante las guerras árabe-israelíes de 1967 y 1973.

Siria considera al Golán como parte de su territorio soberano y es de gran importancia geopolítica para la seguridad nacional del país. El Golán domina gran parte del sur de Siria y el norte de Palestina, y su terreno elevado ofrece una valiosa ventaja para cualquier fuerza militar que busque controlar el área circundante. El control sirio sobre los Altos del Golán le permite monitorear los movimientos militares sionistas. Los Altos del Golán también son una importante fuente de agua para Siria, ya que varios ríos importantes se originan en el área, incluidos el río Jordán, el río Yarmouk y el lago Tiberíades.

Todo esto hizo que los líderes sirios realzaran la importancia de liberar el Golán ocupado. En 1974, el presidente sirio Hafez al-Assad declaró que el Golán es una parte integral de Siria y que representa una importancia estratégica y militar para la seguridad de la patria. El presidente Bashar al-Assad siguió los pasos de su padre, apegados a la restauración de los Altos del Golán. En 2018, declaró que Siria debe recuperar el Golán ocupado de Israel, porque representa una parte integral del suelo sirio.

Por su parte, el exvicepresidente sirio, Farouk Al-Shara, anunció que Siria rechaza enérgicamente la ocupación israelí de los Altos del Golán y está decidida a recuperarla porque forma parte del territorio sirio. En 2019, el exministro de Relaciones Exteriores de Siria, Walid al-Moallem, anunció que Siria se adhiere a su derecho a recuperar el Golán ocupado, ya que es de gran importancia para la seguridad nacional siria y para la paz en la región en general.